盛松成:本轮房地产调控的基本逻辑符合国家经济转型大方向

盛松成系中国首席经济学家论坛研究院院长、中欧国际工商学院经济学与金融学教授

“从均衡发展的角度来看,我国未来不可能再通过房地产来大幅地拉动经济增长。”9月12日,滴水湖高级金融学院2024级新生开学典礼在上海临港举行,上海财经大学杰出校友、教授,中欧国际工商学院教授盛松成分享了他对房地产行业的思考。

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盛松成说,随着我国经济进入新阶段,房地产市场运行的底层逻辑随之转变。“从均衡发展的角度来看,我国未来不可能再通过房地产大幅拉动经济增长。”

盛松成介绍,本轮房地产市场调控从2020年下半年开始,调控背景与国家经济转型的大背景一致,即深化创新驱动发展,不断增强新动能、新优势,提升国家整体经济实力和国际竞争力。调控的必要性在于,让更多资源流向先进制造业和现代服务业。

数据显示,截至2024年上半年末,我国房地产贷款余额53.1万亿元(其中个人住房贷款37.79万亿元,房地产开发贷款13.77万亿元),占所有信贷余额(250.85万亿元)的21.2%,相较2023年末的22.1%和2019年末的29.0%逐渐下降。

盛松成认为,目前房地产调控的主要任务是防止房地产大幅下滑,实现软着陆。具体来说,他建议,一是降低保障性住房再贷款支持工具的利率。“目前央行将3000亿元保障性住房再贷款支持工具的利率设定为1.75%,由央行提供贷款本金的60%、商业银行配套的40%。建议降低保障性住房再贷款支持工具利率,这更有助于撬动商业银行资金。”二是发行特别国债,建立全国性的存量住房收购基金,收储部分已建成的商品房,可作为保障性租赁住房。三是研究出台对租赁住房REITs的税费优惠政策,鼓励社会资本参与消化住房库存。

国家统计局数据显示,我国房地产销售降幅有所收窄,房地产市场有望逐步企稳。今年1月至7月,全国新建商品房销售面积和销售额同比增速分别为-18.6%和-24.3%,降幅分别较1-6月收窄0.4个和0.7个百分点。盛松成表示,房地产始终是一个支柱产业,它还会发展,但会以新的模式发展。

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