新华社北京9月14日电(记者叶书宏 樊宇)面对国内外强烈反对声,美国政府依然在单边保护主义的路上狂奔。13日,美国贸易代表办公室发布有关对华加征“301关税”进一步行动的最终决定,确定大幅上调中国产太阳能电池、半导体、钢铝、电动汽车电池等产品的进口关税。作为世贸组织创立者之一,美方滥用301条款将经贸问题政治化、工具化的单边霸凌行径令人不齿。美方这一做法损人不利己,随着对华加征关税的“回旋镖效应”显现,受伤最深的只会是美国消费者、美国产业发展及其绿色转型进程。
美国上届政府启动对华301调查并对华加征关税,已被世贸组织裁定违反世贸规则。美国再次挥舞关税大棒,通过无理打压谋求单边利益,扰乱国际贸易秩序,无异于错上加错。就在一个月前,数百家公司、行业协会等向美国政府提交1000多份意见,其中反对对华新加征关税的人占大多数,列举的理由包括扰乱全球贸易秩序、提高成本并损害企业和消费者利益、无法寻求替代产品、减少就业、削弱企业竞争优势、损害公共卫生、影响航运业等,可见加税之举不得人心。
这是2月13日在美国首都华盛顿拍摄的国会大厦水中倒影。新华社记者 刘杰 摄
对华加征关税,谁最受伤?美国总统拜登曾在2019年评价特朗普政府对华关税政策时写道,“特朗普连最基本的都没有搞明白。他认为这是在让中国为关税买单。但任何一个经济学新生都会告诉你,是美国人在为此买单。”穆迪公司的数据推算也验证了这一点:美国消费者承担了对华加征关税92%的成本,每个美国家庭每年增加开支1300美元。美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦认为,维持之前关税以及征收额外关税最终会增加美国企业在国内外的竞争难度,削减美国就业岗位并在通胀时期增加美国制造商和消费者的负担。
美国政府对华加征关税,以捍卫所谓“公平竞争”为名实则是为了打压中国新能源产业,其政策逻辑与指责所谓“中国产能过剩”如出一辙。然而,诉诸高关税等单边保护主义措施对于保护美国企业竞争力只会适得其反,正如美国麦楷亚洲会计师事务所联合创始人德鲁·伯恩斯坦在《福布斯》杂志网站撰文所说,美国曾在过去数十年中利用关税来支撑其不再拥有比较优势的一些行业,如今这些行业都已失去往日活力,“关税若成为经济格局中永久僵硬的一部分,它们最终会加速一个国家的衰败”。
这是7月29日在美国首都华盛顿拍摄的美国财政部大楼。 新华社记者 胡友松 摄
美国借加征关税打压中国新能源产业也只是一厢情愿。中国新能源产品凭借技术价格上的比较优势畅销全球,迎来产业发展机遇源于中国瞄准未来方向,顺应产业变革趋势,坚定不移地走绿色低碳发展道路,发展依托的是完善的产业链供应链体系、强大的产业配套能力和优质丰富的人力资源等制造业“家底”,持续动力来自能够激发技术突破和商业模式创新的充分市场竞争,总之是市场原则和经济规律综合作用下产生的必然结果,其对全球经济和绿色转型的影响,可用一名美国小企业主给美国政府的意见反馈来描述:自家企业生产所需电机设备“除了中国,在美国或其他地方根本买不到”。
以保护主义手段谋求单边利益无异于缘木求鱼,开放合作、互利共赢才是全球化时代的理性选择。近日,美国参议院听证会上,密苏里州共和党参议员乔希·霍利逼问英特尔公司首席贸易官杰夫·里特纳,为何英特尔对中国进行投资?里特纳的回答很“直白”——因为中国是世界第二大经济体,在中国创造的收益也会再度投资到美国,中国公司有许多独家、特有的技术,英特尔也可以把这些技术应用到美国,生产更好的产品。一句话,对华合作将让美国受益,投资中国就是投资美国,本质上是互惠的。这段国会对答,或许能为一些抱持零和思维的美国政客理解这个世界带来有益启发。