重庆市委全委会精神解读 | 放大内陆开放综合枢纽集成效应 重庆将从三方面入手

封面新闻记者 李茂佳 喻言

9月14日晚,在重庆市委举行的六届六次全会精神解读新闻发布会上,重庆市发展改革委党组书记、主任高健表示,根据本次全委会精神,重庆将重点从三个方面突出放大内陆开放综合枢纽集成效应,更好引领带动内陆地区高水平对内对外开放,在服务国家整体开放布局上彰显重庆担当。

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新闻发布会现场。

首先是加快建设现代化多式联运集疏运体系。打造以“五型”枢纽为引领的高能级枢纽。构建西部陆海新通道与中欧班列、长江黄金水道、国际航空枢纽高效联动体系,健全铁路口岸综保区、公路物流基地开放功能。推进航运贸易数字化改革,完善内陆航运贸易数字化生态体系。推动枢纽功能向产业集聚区、大宗物资主产区延伸。

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2024年6月27日,西部陆海新通道中老泰马跨境铁路班列在重庆江津小南垭站发车(无人机照片)。新华社记者唐奕摄

出台重庆市国家物流枢纽经济区建设方案。完善“铁公水空管邮数”运输体系。健全江海直达运输机制,优化重庆联运环太平洋、大西洋枢纽港航线。健全基地航空引育机制,完善国际航线开拓、航空货运发展、支线机场可持续发展支持政策,打造区位门户复合型国际航空枢纽。

引导港口、产业园、物流园与铁路线直联,加快港口码头、管道管网、枢纽专业服务、仓储配送等领域的资源整合,统筹全市港口集群化运营。构建西部陆海新通道运营新模式。提升西部陆海新通道物流和运营组织中心功能,探索适应通道特点的物流组织和通关保障机制。加快建设数字陆海新通道。

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“渝车出海”。资料图

其次是探索陆海并进的内陆制度型开放。推广多式联运“一单制”。扩大铁海联运“一单制”试点,探索铁海联运货物全程保险“一单到底”。完善多式联运“一单制”标准规则和法规制度,加快单证市场应用。深化自贸试验区制度创新。开展对接高标准国际经贸规则创新试点,实施自贸试验区领航提升五年行动方案,自主培育更多重点制度创新成果。

推进高能级开放平台示范对接国际经贸规则。深入实施中新互联互通项目,迭代升级项目总体发展规划,深化拓展金融、物流、航空、通信等重点领域的合作。推动高新区、经开区、枢纽港产业园等探索按国际规则高水平开放。完善中国、老挝、泰国“三国三园”合作机制,打造国际产业链供应链合作示范区。

此外,重庆还将打造支撑“双循环”的国际经贸合作中心。完善外贸发展促进机制。出台国际经贸合作中心建设条例,构建外贸综合服务体系,创新发展中间品贸易,打造数字贸易示范区,建设跨境电商综合试验区,创新市场采购贸易方式试点,建设西向南向的大宗进口战略物资储备、集散、分拨中心。

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中国(重庆)自由贸易试验区。重庆市商务委供图

深化内外贸一体化改革,推动内外贸监管规则、标准认定衔接,培育接轨国际的商品交易市场。深化服务业扩大开放综合试点,健全现代生产性服务业“1+N”的政策体系。优化外商投资管理服务机制。

制定外商投资重庆产业图谱,推动《鼓励外商投资产业目录》增加重庆产业条目。完善招商网络体系,创新市场化招商模式,完善外资全流程的服务工作机制。健全对外投资服务体系。优化“渝企出海”服务制度,创新升级“渝车出海”行动计划,建立境外投资多元化服务平台和服务联盟。

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