（鲁德宁凯训练场）

2024年8月下旬，战后德国首个海外军事基地鲁德宁凯训练场正式举行开工仪式。军事基地位于立陶宛与白俄罗斯边境上，位置十分敏感。这件事实际上在去年底已经确定，并得到了立陶宛和德国的支持。

鲁德宁凯训练场将驻扎德军5000名，绝大部分人员为作战人员。另外还有一个多国混编营，除了德国士兵外，还有来自荷兰、挪威、比利时等国的军队。很显然，这支军队实力强大，到底针对谁，大家都心知肚明。

作为曾经发动过两次世界大战，同时又作为战败国的德国，为何能如此快速崛起？这一切，都可以从战后德国军力重建看出端倪。

一、德国军事重建背景

“没有永远的敌人，也没有永远的朋友”，这句话放在二战后美、苏、德三方关系上那真是太合适了。二战期间，尤其在战争初期，为了保卫国家，也为了维持世界和平，美国和苏联关系良好，双方能够做到相互合作，共同抵抗和打击法西斯国家。对于罪魁祸首德国，美、苏两国均表示战后要严惩。

（二战德军）

1943年的德黑兰会议上，美、英、苏三国达成一致，决定在战后分裂德国，并要彻底消除其军事能力，限制德国工业发展。鲁尔、萨尔地区则交由联合国管制。这三国中，要数苏联受害最大，所以态度也最为坚决强硬。

（雅尔塔会议三巨头）

可是到了二战后期，情况则发生了明显的变化。同盟国之间的分歧出现在1945年2月的雅尔塔会议上。英国首先跳出来反对分裂德国，也对苏联提出的200亿美元赔偿表示不满。原来，英国担心过度削弱德国最终会连累英国自身。

而在美国，持对德国严惩观点的罗斯福总统突然逝世，副总统杜鲁门上台。他对德国的态度与罗斯福不同，不赞成过分严惩德国。他担心那样做不仅会激起德国人的复仇心理，还可能使德国最终倒向共产主义。

后来的波茨坦会议上，各国的立场似乎都发生了一些变化。只是要求德国必须非纳粹化、非军事化，解除所有武装，并要对德国民众进行民主教育。

（战后德国）

至于战后赔偿，美国既不愿意提出过高的赔偿数额，也不愿意对德国西部进行大规模的拆迁。而且，美国也未对赔偿细节做出相关规定。

不过，在战后1945-1946年间，美国虽不愿意过分惩罚德国，但是对德国军事的限制还是很严厉的。

时间到了1947年，美国对德国的态度又发生了巨大变化。原因在于美国与苏联的关系恶化到了对峙的地步。

虽然苏联的经济实力比不上美国，但是其可怕的军事实力却咄咄逼人，逐渐让美国人感到不安。就在1947年，苏联建成了原子能反应堆，研制出原子弹是迟早的问题。

这下，美国人彻底坐不住了，他们急需遏制苏联的崛起，对抗共产主义的扩张。可环顾整个西欧，又有哪个国家可以作为对抗苏联的桥头堡呢？

（前苏联核反应堆）

英国是个岛国，距离又太远。法国二战后实力下降，离苏联也较远。而其他国家实力又较差。只有德国最合适啊。只是，这个德国指的是联邦德国（西德）。

德国有着强大的工业潜力，其境内又多山多河流，正是美国需要的好伙伴。于是，重新扶持德国就成为美国的政策。既然要扶持德国，那么重建德国军队也就被提到议事日程上来。

二、新德国国防军的诞生

不过，美国重建德军的计划却遭到不少欧洲国家的强烈反对，尤其是法国。法国曾经沦陷于纳粹德国，二战结束才仅仅10年，法国对于战争中的失败痛苦记忆犹新，焉能容忍德国再度武装起来！

1954年，法国否决了重建德军的《欧洲防务集团条约》。然而，时任联邦德国总理的阿登纳通过艰难的外交途径，终于使重建军队这件事有了一丝转机。1955年5月，在美国的支持下，联邦德国加入北约。

（前联邦德国总理康拉德·阿登纳）

此时，距离二战结束才仅仅10年，因此联邦德国《基本法》规定：重建后的德军不得侵略他国，不得参与侵略性战争。

1955年6月，联邦德国国防部正式建成。11月12日，联邦德国国防军正式成立。选择这一天可谓意味深长，因为这一天正是普鲁士军事家沙恩霍斯特200周年诞辰纪念日。

最早入伍的士兵主要是些志愿人员，人数也不多，约为6.6万人。从第二年开始，联邦德国实行征兵制，军队人数开始大幅度增加。

（战后初期组建的军队）

联邦德国重建国防军这件事在国际上并不受欢迎，不少国家疑虑重重，甚至在德国国内也有不少质疑声。很多人希望德国中立，国家安全由盟军来保证，可是联邦政府并不愿意这样。

需要提到的是，新成立的国防军军官中有不少来自前纳粹军队，即使到了1958年，国防军中仍然有12900名这样的军官。鉴于“国防军”这个名字太容易让人们联想到侵略、战败、战争罪等痛苦的回忆，1956年联邦德国干脆将“国防军”改名为“联邦国防军”。

军队有了，国防工业当然也需要恢复。只是国防工业的恢复无法一蹴而就，需要一段时间。于是，在此期间联邦国防军只能采购外国武器，主要来自美、英等国。军工企业只能进行一些简单的维修、保养和改装工作。

（战后初期德国军工）

这样，经过几年的锻炼，到了1958年，德国国防工业开始有了较大的起色。这时他们已经可以进行外国武器的仿制生产，只要有生产许可证就可以。

不要小看仿制生产，德国军企就是凭借前期的仿制生产积累了大量的技术和管理经验，为以后的研发工作奠定了坚实的基础。

三、冷战时期的德国军事

朝鲜战争爆发后，整个西方都担心苏联的扩张。由于距离苏联较近，德国内部更是忧心忡忡。虽然大部分国民都反对，阿登纳政府还是决心进一步壮大德国的军事力量。

上世纪50年代末，苏联先后布置中程导弹，发射人造卫星，又大力发展核武器，使得冷战的形势更加严峻。这让德国越来越担心自身的安全，对盟国的防卫也不甚放心。毕竟自己的家门还是自己防守更安全。

（联邦德国国防军）

1958年，联邦德国终于获得核发射系统的装备许可。这可是个重要标志，它意味着德国的军事力量将会取得实质性的进步。

1960年，联邦德国国防军人数已经发展到27万人，虽然离50万人的目标还很远，但是已经大大提升了联邦德国在北约中的地位。那时，德国国防军占北约军队人数的1/3还多。

不仅军队数量在增加，美国还派遣军事人员协助德国国防部工作，甚至部分德军还曾在美国接受训练。

从上世纪50年代至80年代，联邦德国的军费开支总体上一直在增加。1954年，联邦德国的军费开支为73.83 亿马克；1959年增加到121.15 亿马克；而到了1967年，联邦德国的军费竟为214.08 亿马克。

（北约旗帜）

70年代，军费增幅有所放缓，但增幅仍高达49%。1983年，联邦德国的军事开支已经占到总GDP的3.4%，金额超过200亿美元，比法国和意大利的军费开支都高，在北约所有成员国中仅次于美国和英国。

在军费不断增加的基础上，联邦德国的军工生产也有了长足进步，从开始的仿制别国武器阶段进入到自行研制和合作开发阶段，生产能力不断提高。到了七八十年代，德国军事企业的技术和产品都已经达到国际先进水平。例如，“豹”系列坦克、自行高炮、牵引榴弹炮等武器均在国际军火市场上独占鳌头。

可以说，到了冷战后期，德国已经基本摆脱战败国的地位，凭借其强大的经济和科技力量，成为一个隐形的军事强国。

文史君说

冷战结束以及两德统一以后，德国的军事实力日益增强，这是一个不争的事实。值得注意的是，“9·11”事件后，德国防务政策发生了显著变化。德军的任务已不再是单纯的维护国家安全，更多的是为其北约盟友提供帮助，甚至为欧洲乃至全世界的稳定提供防卫力量。后来德国派兵进入阿富汗，俄乌战争中大力支持乌克兰等，正好印证了德国防务政策的变化。但强大的德军今后会是一支维护世界和平的力量吗？这个还真得拭目以待。

参考文献：

德国首个海外军事基地开建，光明网，2024年9月2日。

周庆建:《“9·11”事件以来德国防务政策的调整》,《黑龙江史志》2009年第4期。

邵君:《卢修斯D.克莱与2战后德国重建》,华中师范大学，2012年。

董春霖:《21世纪以来法德防务合作及其对欧洲防务一体化的影响》,国防科技大学,2020年。

王海涛:《德国北约政策研究（1990年-2020年）》,北京外国语大学,2021年。

汤晴愉:《德国统一后对北约政策探析》,外交学院,2021年。

（作者：浩然文史·石头）

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作为战败国，如今建立了首个海外军事基地，德国是要卷土重来吗？