今年年初,“法律科技应用和发展十项行动”被纳入依法治区的年度重点项目。随着“十项行动”深度推进,在长宁这块开放包容的“试验田”上,法律科技既在横向上呈现不同领域的多元应用,又在纵向上突显场景的迭代更新,为高质量发展提供源源动力。
无论是颁出全市首张跨省通办律师执业证,还是自主研发知识产权纠纷一站式管理平台,或是全国首批、全国首个网络市场监管与服务示范区持续建设,长宁勇于在执法、司法、法律服务等领域亮出优势举措、创出特色经验、争出首发效用。
要拓展法律科技应用的广度和深度,挖掘和激发更多的法治领域数据要素潜能是关键所在。
长宁区人民法院:
建立多个“一站式”解决平台
建立多个“一站式”解决平台,是区人民法院积极发力“最虹桥数字法治”引领行动的深度实践。
如航空争议一站式解决平台、知识产权纠纷一站式管理平台,已然成为区人民法院围绕“公平与效率”主题、提升司法数字化水平而形成的生动实践。
“目前,这种‘集约式、一站式、专业性’的航空争议解决机制,已实现简单、争议不大的案件快立、快审、快执,疑难、复杂的案件立、审、执协调配合,促进航空纠纷集约高效审理......”
“今年7月,知识产权纠纷一站式管理平台开始试运行,现在,已有3315件案件进入流转程序,共计开展失联修复531件,技术成功379件......”
从数据不难看出,区人民法院自主研发的知识产权纠纷一站式管理平台,通过数字赋能优化知识产权纠纷委派调解和流转管理流程,提升收案态势分析和监控能力,提高了纠纷化解质效。
一直以来,区人民法院还借助司法大数据和类案要素式审理模型,通过对互联网案件的类案特点、审理难点和司法应对进行深入挖掘分析,先后发布3批、20余个网络空间行为准则,为网络空间提供类型化的司法评价和指引。
长宁区人民检察院:
以数字“东风”赋能法律监督提质增效
经过持久用心打造,如今,“检察护企”已经成为区人民检察院的一张响当当的金字招牌,倾注着检察官的热情和心血。
走进东虹桥检察服务站、“最虹桥”新经济法治中心、“上海硅巷”科创街区、金虹桥“百亿楼”,可以看到,“检察护企”如影随形,形成了贯穿全区东、中、西“检格+网格”全覆盖的格局,为数字经济企业提供商业秘密保护、技术专利保护、风险防控预警分析等精准服务保障。
关爱未成年人一直是区人民检察院关注的重点。针对网约房违规接待未成年人入住等问题,区人民检察院与区委网信办、携程集团强化联动处置机制,发布了“未宁携手e心守护”123行动计划,推动携程集团在全国率先增设未成年人预订网约房身份限制提示;与区妇联、区公安分局在全市探索“网络版”联动报告制度,强化涉未成年人网络权益保护工作衔接和信息共享,打造未成年人网络保护新范式。
护航发展坚定有力,区人民检察院以长三角互联网保护检察联盟为依托,深化长三角区域检察协作,持续推动网络空间治理。
同时,区人民检察院依托全国检察机关大数据法律监督模型管理平台,开发了12个大数据法律监督模型,筛查发现异常数据400余条,发掘“四大检察”监督线索375条、成案350件。
长宁区司法局:
实现公共法律服务全场景覆盖
在长宁,“大虹桥法治会客厅”的影响力持续提升,多场法律科技交流展示活动轮番登场,一批显示度高、示范性强、便企利民的公共法律服务应用场景接续推出。
日前,全市首个司法行政“智办”服务专区在“一网通办”平台长宁网页上线,长宁区司法局在逐渐丰富智慧公共法律服务应用场景,有力提升行政服务效能等方面下足了功夫。长宁公证处入驻上海虹桥海外人才一站式服务中心,实现线上专项事务公证认证全程联办。立足长三角一体化战略,数据共享拓宽服务领域,建立律师跨省执业通办一站式服务新模式,实现长三角律师执业流动的互通互联。
注重加强法治政府建设的数字支撑,区司法局依托智慧听证室,已举行多场行政复议听证会。相较于传统听证会,智慧听证室实现了听证语音实时转换笔录、多端示证阅证、案审过程随时抓取等智能化应用,有效提升听证笔录记录效率、精准度和双方举证质证的展示成效。
科技赋能为法治社会建设插上腾飞的翅膀。区司法局打造全市首个多语种多模态法律垂类大模型应用场景——“宁宁AI法”公共法律服务数字人,备受各界关注。该项目首次尝试以政府引导推动,创新构建法律科技企业、专业法律服务机构深度参与的开放性合作共建模式进行开发,同时聚焦为企业出海法治护航、企业全经营周期法治保障等优化法治营商环境领域,为市场主体精准提供贴身专业法律服务。
今后,“宁宁AI法”公共法律服务数字人将入驻社区、商圈、园区,为公司企业、商务白领提供更加普惠、精准、便利、高效的数字公共法律服务。
在法治治理领域,区司法局深化法律科技应用,逐步夯实建设的智慧基座。如全国首创的“智慧矫正”再犯罪评估模型,集数据实时抓取、有效利用、模型推演、算法赋值、“肖像”刻画、风险预判、干预防范等关键功能于一体,目前已成功迈入2.0时代。
区公安分局:
数字科技助力提升公安战斗力
在今年年初,长宁公安分局打击治理新型网络犯罪“玄武”联合实验室被上海市公安局确定为首批“科技兴警”示范培育点。
为提升对新型犯罪预警防范和打击治理力度,区公安分局以问题为导向,全力打造“产学研用”孵化基地,加快形成和提升新质公安战斗力。截至目前,“玄武一号”自动化预警链路已全链贯通,涉诈银行卡精准防范治理系统已经在全区107个银行网点试点部署使用。
与此同时,实验室开发的“玄武二号”系统,以合成化、网络化、大数据化为侦查理念,为办案民警提供了丰富的“一站式”侦查资源,打造线上协同侦查平台。目前,已侦破打击各类涉诈案件400余起,抓捕犯罪分子500余名。
长宁公安分局注重深化立体化、信息化治安防控体系建设,其中,“警民智联”平台为社区治理提供强大的数据支撑。
在基层派出所,民警利用“警民智联”平台开展防范宣传,在答复群成员各类提问的同时,收集有效信息,在为居民排忧解难、调解矛盾纠纷、打击破案等领域,延伸发现问题的数字“触角”。
区市场监管局:
加强监管与服务的改革创新
去年,长宁区荣获了“全国网络市场监管与服务示范区”称号。
为持续巩固深化建设成效,区市场监管局对重点平台、电商、直播企业开展了“体验式”“啄木鸟式”合规指导,督促企业依法合规经营。与此同时,坚持遵循市场规律,探索建立了“协会牵头组织、政府规范引导、企业广泛参与、社会监督反馈”的工作机制,引导区内企业制定发布上海首个《电商主播直播用语规范》团体标准。
“首批入驻服务商有10家检验认证机构。” 为多维度服务企业出海需求,区市场监管局建设了首个海外检测认证服务平台。该平台对接虹桥国际中央商务区关于加快提升企业“走出去”能级的总体要求,充分发挥认证认可作为国际贸易“通行证”的重要作用,链接国际国内优质资源,为企业“走出去”提供海外认证、检测、标准等方面的解决方案,帮助企业应对贸易壁垒。
与此同时,今年4月,区市场监管局新设立了长宁区知识产权海外维权援助工作站,依托专业服务机构和行业专家,协助企业开展“知识产权”海外布局、预警、分析和维权等工作。
随着区数字经济的不断发展壮大,网络市场交易呈现投诉举报多、案件线索多、移送查办多等特点,对此,区市场监管局组建了全市首个服务监管超大型电商平台的专业网络交易市场监管所,为建立良好的网络市场秩序和营商环境,提供了优质、高效、便捷的网络市场服务。
下一步,长宁将坚持以“法律科技应用和发展十项行动”为牵引,向更长远布局、向更深层次发力,努力推出更多便民利企的法律科技应用场景,持续优化一流法治营商环境建设。
(来源:上海长宁)