【来源:中国市场监管新闻网】
一边是《食品安全法》关于食品生产企业出厂检验的刚性要求,一边是小微企业家底儿薄,难以承担检验费用的现实困境。如何在保障企业发展与履行安全责任之间寻求平衡?江苏省泰州市市场监管局给出了答案——创新打造“共享检验室”。
“我们企业规模小,产值不高,但是每年送检少说也要花费好几万元。现在不一样了,有了‘共享检验室’后,大大降低了我们的检测成本!”近日,泰兴市黄桥镇一生产脱脂肉渣的小微企业负责人带着产品来到江苏益民肉制品有限公司的实验室内,进行质量检测。在专业的实验设备和检验人员的检测下,很快,企业负责人便拿到了检测结果。
据泰兴市市场监管局黄桥分局有关负责人介绍,今年5月,分局开展肉制品加工企业专项检查时,发现小微食品生产企业检验设施设备配套不全、人员检验检测能力和水平不足,导致企业原料把关难、过程控制不严、出厂产品质量不稳定,甚至部分企业为降低成本,检验室形同虚设,作弊作伪情况时有发生。
正是基于这一情况,泰兴市市场监管局联合江苏益民肉制品有限公司,利用公司现有检验设备和专业人员打造了属于黄桥镇食品小微企业的“共享检验室”。
“在‘共享检验室’内,各类食品生产企业都可以共享检测人员、检测设备和检测技术等资源,并快速获取食品检测报告。”黄桥分局有关负责人说,这是首个依托大型企业传帮带,小微企业共同承担运营成本的“共享检验室”。目前入驻企业共有9家,已检测产品41批次,实验室的建成既保障了食品安全,也大幅减轻了小微企业的生产经营负担。
泰兴助力小微食品企业高质量发展并非个例。自2023年起,泰州市市场监管局就在小微食品生产企业集聚、生产品类相似、出厂检验要求相近的园区等区域,采取共建、共享、共治方式积极打造“共享检验室”,致力解决小微食品生产企业出厂检验难题。
该局采取“线上”“线下”“多形式”建立“共享检验室”。线上,发挥“互联网+”优势,在“泰检易”平台增加“共享检验室”功能模块,吸引更多大企业检验室和社会检验机构加入“共享检验室”,为全市更多食品生产企业出厂检验、型式检验等提供“一站式”服务。线下,引导食品生产龙头企业面向小微企业开放检验室提供产品出厂检验服务;帮扶产业集聚区内小微企业共建“共享检验室”,同时支持园区引入第三方检验检测机构,开展集中打包服务,为辖区内小微食品企业开展出厂检验。
如何推动“共享检验室”提档升级,首先就要确保检测机构的检测能力及可靠性。近日,泰州市海陵区小微食品生产企业共享检验室泰州市康华检验检测技术服务有限公司喜获国家检验检测机构资质认定证书(CMA证书)。“该证书是泰州市首张‘共享检验室’认证证书,其出具的检验报告可用于产品质量评价、成果及司法鉴定,使检验检测数据更加准确,检验检测报告更加权威,为维护市场秩序和食品安全提供了强有力的保障。”泰州市海陵区市场监管局有关负责人说。
此外,泰州加强指导“共享检验室”牵头或主体单位制定管理制度,明确小微食品生产企业、“共享检验室”、监管部门三方职责,建立小微食品生产企业“一企一档”制度,实现所有产品全程可追溯,确保食品安全主体责任不缺位、不越位、不错位。
截至目前,泰州市“共享检验室”覆盖小微食品生产企业84家,出具检测报告630余份,发现不合格食品17批次。委托“共享检验室”承检后平均每家企业检验费用降低至2万元/年左右(以往自行送检费用高达14万元/年),出厂检验成本下降85.7%。
“‘共享检验室’以服务地方产业发展、满足企业需求作为出发点,搭建起了大型食品企业与小微食品企业检验检测的合作桥梁,共同应对产业发展中的技术难题和质量挑战。”泰州市市场监管局有关负责人表示,该市将根据企业发展需求,进一步开拓工作思路,勇于创新,在现有模式基础上,不断放大“共享检验室”社会效应和经济效应,更好地服务小微食品生产企业,促进全市食品产业高质量发展。
作者 | 中国市场监管报记者 祝富 通讯员 潘曾玉
编辑 | 熊柳欣
审核 | 沈艳阳