江苏人大70年|八旬老代表回忆17年前在扬子晚报记录“人代会日记”

今年84岁的东南大学老教授龚乐年与扬子晚报有着一段深厚的缘分,2007年,他曾连续在本报发表6篇“人代会日记”,公众也得以从另一角度了解人民代表大会制度。近日,在他的家中,这位三届江苏省人大代表及两届江苏省人大常委会委员翻出了这一摞17年前的老报纸,讲述起他的15年代表生涯和亲历的人大故事。

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提出“科教兴省”,影响深远

1993年,龚乐年作为党外人士、九三学社社员,当选省八届人大代表。不过作为电力系统及自动化专家,当代表对于龚乐年还是个新课题。“既然人民选我当代表,我觉得就应该把这个工作搞好。”龚乐年代表一当就是15年,“除了上课、带学生、搞科研外,其他基本上用在了代表履职上”。

1994年,他第一次参加人代会,第一次提建议,建议在“科技兴省”中充实“教育兴省”内容,时隔数年,从中央到省里都提出了“科教兴国(省)”。2001年,他在一个座谈会上提出,要全面正确理解“发展是硬道理”,不能忘记环境和生态保护,现在中央提出“科学发展观”。他为之欣慰:“我在想科教兴国(省)与科学发展观的提出,能说不是民主集中制的体现吗?能说不是讲真话、道实情的结果吗?能说不是人民当家作主的一种反映吗?”

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龚乐年为百姓提过的建议、办成的事情有大有小。南京市鸡鸣寺兰家庄原来有8个公交车站台,对周边百姓生活交通带来影响,后来移走,各方面都很满意。但是市民不知道,这里面是龚代表在起作用。为了解决公交站台移位问题,龚教授多次沿途步行考察,细到沿路的松树有几棵都数得清清楚楚。

退休后,龚乐年还成了社区基层立法联系点成员,最近南京市多部法规向他征询意见建议。“明天下午我要去开会,他们想提出议案,在基层普遍成立立法联系点,这样可以广泛征求意见。我想如果把每一个社区都发动起来,每个社区都能有人尽心对每一份立法文本提出意见,这个就做到集思广益了。”龚乐年期待着,推动和发展全过程人民民主,不断展现中国民主新气象。

在扬子晚报刊登6篇“人代会日记”

在厚厚的文件夹中,龚乐年悉心保存着六份扬子晚报老报纸,他曾在上面连续发表6篇“人代会日记”。

2007年1月15日,省人大十届五次会议召开前夕,为宣传人大代表的作用和展示人大代表的风范,经省人大领导研究,决定请龚乐年和时任南京三法律师事务所主任孙勇二人,各自于人代会期间同时在江苏省人大网专页与《扬子晚报》上,连续发表自己撰写的“人代会日记”,每篇600~1000字。“日记”要求有感而发,突出个性,让公众从另一个角度了解人代会,了解人大代表,了解他们如何在人代会上履职。接到任务后,不仅感到很突然,而且压力很大,有些紧张。因5天的会议要连发6篇“日记”,这意味着每天必写一篇,且要求晚上8点前送稿。考虑到会议还得照常参加,这只有将全部空余时间用上才能保证完成任务,的确不轻松。

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“考虑到这是一次与公众交流的良好方式与机会,是宣传人大作用,普及人大常识的重要内容,也是组织对自己的信任,我应该义不容辞地完成它。就答应下来了。”此后先后写了6篇“日记”刊登在《扬子晚报》上,即《关注民生热点议题》(1月26日)、《还有什么困难不能克服》(1月27日)、《建议制定听证会规则》(1月28日)、《高校发展应质字当头,量在其中》(1月29日)、《有感而发话“和谐”》(1月30日)和《站好最后一班岗》(1月31日)。

“日记”很受欢迎,不少群众看到后来信找到龚乐年,希望通过他转达他们的要求和建议。在认真阅读了每封来信后,根据所反映的情况作为“批评、意见和建议”,并附上自己的意见,提交给了大会议案组。会议结束后,大会简报组网络报道小组还给他专门送上一封感谢信。

这届人代会结束一年后,即2008年初,龚乐年从省人大代表与常委的工作岗位上退了下来,他谦虚地说,自己15年的省人大代表与10年的省人大常委工作,由于水平不高,能力有限,做的工作并不多。“令我感激和欣慰的是,学校和广大师生员工为我在职时提供了一个良好的参政议政的机会与平台。十多年来能为群众解决一点问题,也是与省市相关部门和所涉及的具体单位重视与支持分不开的。回顾过去自己能在依法治国,执政为民方面添了块砖,加了片瓦,也算是对得起自己的良心,对得起东南大学的信任和国家的培养。”

视频 杨泽华

扬子晚报/紫牛新闻记者 笪越

校对 李海慧