杭州为何对五大产业圈如此重视?它们对杭州意味着什么?未来杭州又该如何发展五大产业生态圈?
市委宣传部、团市委、都市快报×橙柿互动联合推出“三中全会·杭州青年说——学习贯彻党的二十届三中全会精神理论宣讲”专栏,邀请全市各行各业的80、90、00后青年学者、理论“名嘴”、正能量“大V”等,畅谈学习贯彻党的二十届三中全会精神体会。
今天,我们邀请到杭州市工业和数字经济研究院院长陈小玲,一起聊聊杭州五大产业生态圈背后的深意。
“五大产业生态圈”是怎么提出的?
五大产业生态圈建设经历了从酝酿到正式提出的过程。
2022年2月,杭州市第十三次党代会报告提出,要铸就实体经济的铁柱钢梁,打造产业兴盛新天堂,加快构建具有国际竞争力的现代产业体系,聚力集成电路、人工智能等前瞻性战略性产业,着力打造世界领先的万亿级智能物联产业集群;突出抓好生物医药、高端装备、新材料、智能网联汽车等重点产业,加快培育形成若干千亿级产业集群。
这之后,刘捷书记交代我们要对杭州市重点发展的产业链进行梳理。
工作人员在杭州恩和生物科技有限公司的实验室内工作(图源 新华社)
从外部看,浙江省提出培育“415X”先进制造业集群,宁波提出培育“246”万千亿级产业集群,温州聚焦“5+5+N”产业……许多地市都旗帜鲜明地提出要大力发展制造业。
对于杭州来说,在正式提出“五大产业生态圈”之前,也提出过要打造“数字经济第一城市”“产业强市”,但并没有在产业领域喊出响亮的口号。
第十三次党代会上提出的“构建现代化产业体系”的目标,我们认为,正是杭州喊出有辨识度的产业体系口号的好时机。在这样的背景下,我们梳理了杭州在全国、全省以及今后发展中有未来前景的五大赛道。
2022年5月,市委、市政府召开全市稳进提质攻坚行动推进会暨制造业高质量发展大会,刘捷书记在大会上提出,围绕“支柱+新兴+未来”梯队架构,培育发展若干个具有国际竞争力和影响力的制造业产业集群,打造杭州制造业最坚实的头部力量和战略增长极。
也是在这次会上,杭州市委、市政府正式提出打造智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色能源五大产业生态圈。
同时定下目标:力争到2025年,推动智能物联、高端装备产业生态圈规模突破万亿关口,生物医药产业生态圈规模突破5000亿元关口,新材料和绿色能源产业生态圈规模突破3000亿元关口等。
产业生态为何要从“链”到“圈”?
五大产业生态圈的提出引起了社会各界的广泛关注。
“产业生态圈”与我们通常讲的“产业链”不同,产业链是指在一定区域内形成的以分工协作为基础、以产业联系为纽带、以企业为主体的链状产业组织系统。
而“产业生态圈”理论来自于生物学中的“生态圈”概念,是指一定区域内形成的企业、要素、技术、产业以及配套服务、环境之间相互促进、相互影响的网络系统。这是一种新的产业布局和产业发展模式,是产业链的升级版。
浙江西子势必锐航空工业有限公司车间内装配中的飞机机翼部件(图源 新华社)
这个网络系统不仅在竞争合作企业之间、产业上下游之间形成了纵横交织、相互配套的产业链条,在国内外人才、技术、资金、信息、物流等要素之间也实现了优化配置,通过企业集聚、产业集群、要素集约、技术集成、服务集中、环境优化以及相互影响、相互作用,最终形成具有综合竞争力的、可持续发展的产业生态系统。
但一个产业生态圈要发展,并不是说要让这个生态圈的产业一股脑儿全发展。以智能物联产业生态圈举例,智能物联是一个很大的概念,所以我们又梳理出主攻方向,比如视觉智能、高端软件和人工智能、集成电路、云计算大数据、网络通信、智能仪表等等。这6个领域在杭州有较好基础,是杭州数字经济的重要组成部分,同时未来也有很好的发展前景。
无人叉车在数字工厂车间内行驶(图源 新华社)
再比如,大家熟悉的生物医药。杭州是发展化药、生物药还是中药?我们会关注到一级赛道、二级赛道、三级赛道,对每个领域的产业做进一步细分,既是为了吸引更多企业,也是为了区县错位发展。
在杭州的“链长制”中,除了由市领导担任的“链长”,还有一个关键角色,就是“链主”——行业龙头企业。它们需要发挥各自的引领作用,带动产业链上的中小企业协同创新发展,将杭州的这些产业链做强做大,只有众多产业链的崛起,才能形成一定的产业生态圈。
以“人工智能”为代表的新兴产业
是开启杭州发展下一个“黄金二十年”的入场券
习近平总书记指出,要瞄准未来科技和产业发展制高点,培育发展新兴产业和未来产业,目前,杭州正聚焦通用人工智能、低空经济、人形机器人、类脑智能、合成生物等五大风口潜力产业,积极抢占产业新领域新赛道,争创国家未来产业先导区。
这些产业在全国乃至全球都属于新兴产业,现在围绕这些方面做一些布局和引领,是希望这些产业能够在未来的5到10年支撑杭州的高质量发展。
UNITREE G1(图源 世界机器人大会官网)
对于这些风口潜力产业,杭州也出台了许多相应的支持政策。
比如在人工智能方面,发放4年10亿元、每年2.5亿元“算力券”,降低企业算力使用成本;在人形机器人方面,培育出了宇树科技、五八智能、云深处科技等优质企业,聚力打造人形机器人创新高地;滨江、余杭等地聚力发展类脑智能;在低空经济领域,杭州拥有全国首批民用无人驾驶航空试验基地,最早开展了无人机城市场景商业运行探索;出台了支持合成生物等细分赛道发展举措,聚力打造全国合成生物先锋城市。
其实,从中国整个经济结构来看,80%左右都是传统产业。这意味着,从规模上讲,杭州经济大头其实并不全是这些新兴产业。但这些新兴产业,却是培育发展新质生产力、引领城市未来竞争力的重要抓手。
正如今年3月,在杭州市人工智能产业联盟成立大会上,刘捷书记以“人工智能”为代表说到的,这是开启杭州发展下一个“黄金二十年”的入场券。