历史洪流的每一次转向,改革犹如那位稳健的舵手,坚定地引领着历史的航向;
历史演进的每一个拐角,改革又是那根有力的杠杆,撬动历史的车轮滚滚向前。
回望过去四十多年,“吃改革饭,走开放路”是广州奋斗发展的重要“法宝”。党的二十届三中全会围绕中国式现代化进一步全面深化改革作出总体部署,将改革开放的旗帜举得更高更稳,让改革发展的浪潮一往无前。
当前,历史又走到了关键的节点,伟大事业正在接续奋斗中写下新篇。
9月20日,中国共产党广州市第十二届委员会第八次全体会议召开,市委常委会主持会议。市委书记郭永航代表市委常委会作报告。会上发出号召:在进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设中当好排头兵,继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用。
会议审议通过了《中共广州市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神,在进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设中当好排头兵的意见》和《中国共产党广州市第十二届委员会第八次全体会议决议》。
如果说党的二十届三中全会绘制了全面深化改革的新蓝图,省委十三届五次全会提供了广东深化改革的具体“任务书”,那么此次市委全会则是在深深植根于广州实际基础上,细化全国全省改革部署,描绘的一张彰显“杀出一条血路”胆识气魄的改革路线图,发出了全市上下向改革广度和深度进军的冲锋号,彰显了广州勇于改革的勇气和击鼓催征的锐气。
(图源:广州塔)
这是牢记嘱托勇担使命的催征号令
当历史的镜头穿越景深来到2023年4月,一组组难忘场景清晰可见,一句句温暖话语言犹在耳。
在广州松园,习近平总书记同法国总统马克龙纵论古今。习近平总书记指出,现在广州正在积极推进粤港澳大湾区建设,继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用。
在乐金显示广州制造基地,习近平总书记表示,希望外国投资者抓住机遇,到中国来,到广东来,到粤港澳大湾区来,深耕中国市场,创造企业发展新辉煌。
在广汽埃安总装车间、广汽研究院,习近平总书记强调,要重视实体经济,走自力更生之路,实现科技自立自强。
每一次亲临到访,都体现着总书记对这片改革热土的关怀厚爱,每一次重要指示精神,都为广州改革发展提供了根本的路线遵循。
如何把殷殷嘱托转化为高质量改革发展的内生动力?首先是深刻认识党的二十届三中全会精神的历史意义。市委全会提出:
要深刻认识、牢牢把握党的二十届三中全会的划时代意义和丰富内涵,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到习近平总书记、党中央决策部署上来,推动全会精神在广州深入人心、落地落实。
要从习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断深化认识,准确把握进一步全面深化改革的政治方向、目标指向和价值取向,坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前进。
要从习近平总书记、党中央推动进一步全面深化改革的强大决心和坚定意志深化认识,自觉把改革摆在更加突出位置,以更大的魄力、勇气和力度把改革事业不断引向深入。
要从进一步全面深化改革的总体要求深化认识,紧扣推进中国式现代化这个主题,合理布局改革主攻方向、战略重点和优先顺序,以改革破藩篱、优机制、激活力,为奋力谱写中国式现代化建设广州篇章提供强大动力和制度保障。
这是汇集众智民意的重要会议
这次市委全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题,是在全市上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神的重要时刻召开的一次重要会议,起着承上启下的重要作用。
会议充分肯定市委十二届七次全会以来全市上下认真贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署,全面落实省委“1310”具体部署及市委“1312”思路举措,推动广州各项事业取得扎实成效。
未来,广州上下将携手迈进进一步全面深化改革的征途,方向有哪些?方法是什么?全会提出紧扣推进中国式现代化这个主题,合理布局改革主攻方向、战略重点和优先顺序:
要深入学习贯彻习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神和对广东系列重要讲话、重要指示精神,认真落实省委十三届五次全会部署要求,坚决扛起我国重要的中心城市、省会城市的责任担当,围绕更好发挥窗口作用、先行示范作用、排头兵作用、挑大梁作用,用好改革“关键一招”,在进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设中当好排头兵,大干十二年、再造新广州,加快建设具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市。
要胸怀“国之大者”,聚焦习近平总书记、党中央赋予广州的使命任务,坚持解放思想、锐意改革创新,持续巩固提升“6+4”城市性质和核心功能,加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”,继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用。
要聚焦突出问题,紧扣产业转型、科技创新、城中村改造等重点领域,用改革的办法解决好制约高质量发展的痛点难点堵点卡点问题,重构基础设施、产业发展、科教人才新优势。
要扭住制度建设主线,坚持先立后破、建章立制,加大制度创新力度,推动各方面制度更加成熟、更加定型,不断提高城市治理体系和治理能力现代化水平。
要提振精气神,弘扬“杀出一条血路”的胆识气魄,燃起“二次创业、勇立潮头”的奋斗激情,发扬“人人参与、人人尽责”的主人翁精神,奋力开创广州现代化建设新局面。
这是一次汇集民心民意,凝聚发展智慧的会议,本次全会参会人员中,不是中共党员的市领导、市政府部门主要负责人,市各民主党派、工商联主要负责人和无党派人士代表、企业经营者、科研院所负责人、科技人才代表、“三农”方面专家学者、市内重要文化机构负责人等涉及重要改革的有关方面代表等也应邀参加。他们将共同激荡起改革的澎湃浪潮,把改革蓝图变成美好现实!
这是蓝图落地成景的具体部署
伶仃洋畔,珠江汇流。冲锋号业已吹响,推进中国式现代化广州实践,怎么干?
习近平总书记曾说:“犯其至难而图其至远”,昭示了新时代改革者“向最难之处攻坚,追求最远大的目标”的坚定。此次市委全会强调,要突出重点,把握关键,以改革破藩篱、优机制、激活力:
突出发挥经济体制改革牵引作用,健全因地制宜发展新质生产力体制机制,完善制造业立市、促进数字经济发展、重大发展平台开发建设体制机制,强化全国先进制造业基地功能,打造彰显海洋特色的现代化城市;坚持和落实“两个毫不动摇”,激发各类经营主体活力,完善内需体系,深化要素市场化配置、营商环境、财税金融等重点领域改革,塑造高质量发展新动能新优势。
突出构建支持全面创新体制机制,围绕强化科技教育文化中心和国际科技创新中心重要承载地功能,一体推进教育科技人才体制机制改革,建设教育强市、科技创新强市、人才强市,加快形成面向未来的创新型经济结构和发展模式。
突出健全实施“百千万工程”体制机制,围绕强化综合性门户功能,完善城市规划引领机制,严格执行市国土空间总体规划,健全强区促镇带村高质量发展机制,建立可持续的城市更新模式和政策法规,加力提速推进城中村改造,优化基础设施建设运营机制,全面巩固国际性综合交通枢纽城市地位,高水平建设宜居韧性智慧城市。
突出完善高水平对外开放体制机制,抓紧做实粤港澳大湾区“一点两地”建设大机遇、大文章,对接国际高标准经贸规则稳步扩大制度型开放,以首创式创新、集成式改革推动南沙工作全面展开,强化大湾区核心引擎功能,深化“五外联动”全方位改革,不断提升国际商贸中心能级量级,加快塑造开放型经济新优势。
突出增强改革的系统性、整体性、协同性,健全全过程人民民主制度体系,完善法治广州建设体制机制,深化文化体制机制改革,提升国家历史文化名城国际影响力,涵盖“全人群全生命周期”健全保障和改善民生制度体系,以绿美广州生态建设引领生态文明体制改革,推动各领域改革同向发力、形成合力。
突出统筹发展和安全,坚定不移贯彻总体国家安全观,完善维护国家安全体制机制,健全公共安全治理机制,全面提升社会治理效能,建设更高水平平安广州,以新安全格局保障新发展格局。
排头兵,自当一马当先;领头羊,自当勇探新路;火车头,必当勇挑重担。
每一次跨越,都是对未来的深情期许;每一步前行,都饱含着对梦想的执着追求。正是这份对未来的共同期待,激励着广州人民携手并进,共创辉煌。于是,我们展望未来,满怀信心地规划着广州的宏伟蓝图:
到二〇二九年,在重点领域和关键环节改革上取得决定性成果,完成《意见》提出的改革任务。
到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,现代化建设各方面制度更加完善,基本实现城市治理体系和治理能力现代化,为到本世纪中叶全面建成具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市奠定坚实基础。
全会之后,千年商都将再次聚改革合力,开风气之先,续写新的“春天的故事”。
作为我国重要的中心城市、省会城市,广州必将蹄疾步稳,以进促稳,以进一步全面深化改革为动力,奋力谱写中国式现代化新篇章,为中国式现代化贡献广州力量。
统筹/广州日报新花城记者:吴城华
文/广州日报新花城记者:侯翔宇、贾政
图/广州日报资料图
广州日报新花城编辑:胡群智