忠诚干净勇担当 攻坚之战建新功——铁岭市扎实开展党纪学习教育综述

今年4月至7月，按照党中央及省委的统一部署，全市7663个基层党组织、16.7万名党员，踊跃参加党纪学习教育，各级党员干部通过直抵灵魂的政治大淬炼，更加坚定了对标看齐，矢志追随的政治忠诚；通过全面系统的教育大淬炼，筑牢了严于律己、遵规守纪的自律意识；通过守纪担当的精神大淬炼，干净干事、勤廉担当的奋进姿态更加昂扬，风清气正的政治生态进一步巩固，为贯彻落实党的二十届三中全会精神，勇当奋进中国式现代化新征程上的先行者，打好打赢攻坚之战提供了坚强纪律保证。

“木受绳则直，金就砺则利”。开展党纪学习教育，铁岭市坚持高位推动，压实责任，将学习教育融入日常、抓在经常、落在平常，确保高质量完成党纪学习教育各项任务。

精准施策抓推进。召开市委常委会会议暨市委党的建设工作领导小组会议，对全市党纪学习教育作出明确部署。结合铁岭实际制定全市党纪学习教育方案，对学习教育进行精准实施。各级党组织成立工作专班、明确责任部门，加强对党纪学习教育的统筹谋划、组织协调和服务保障，建立工作提示制度，坚持一步一支招，共下发10期工作提示单，重点围绕领导干部开展党纪学习教育专题读书班、各地区各部门各单位召开警示教育大会、严防形式主义等工作内容进行重点提醒，明确工作要求，确保规定动作不走样。加强同级机关工委、教育工委、国资委党委归口指导，分类抓好机关、国企、学校等领域党纪学习教育。

组建专题调研组，采取“四不两直”方式，先后到各县（市）区、市直各单位、市属国有企业、市管高校，通过实地查看、走访座谈进行督导调研，全面了解党纪学习教育开展情况，及时发现问题，强化整改落实。在学习教育接近尾声之际，市委党纪学习教育领导小组办公室利用两天时间，采取边听、边问的形式，集中听取各地区各部门各单位党纪学习教育情况汇报，逐一进行指导，确保党纪学习教育始终如一，扎实推进。

围绕“学得怎么样、做得怎么样、群众评价怎么样”建立评估机制，杜绝形式主义、弄虚作假，坚持常态化调度，利用“红船杯”公务员和事业单位干部履职能力大赛、年轻干部“星光班”等载体，检验学习效果，把学习不断引向深入。

校准思想之标，把牢行为之舵。党纪学习教育开展期间，铁岭市坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，通过全面系统学深悟透重要论述深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，一体推进学思想和学《条例》，把铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，不断擦亮最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的鲜明标识。

全市各级党组织，突出把《条例》学习作为重中之重，采取多种行之有效方式组织开展学习、解读和培训，确保各项学习任务落到每一个基层党组织、每一名党员。

市委常委会以身作则、率先垂范，在学纪知纪明纪守纪上为全市作表率。市委常委会严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记关于党纪学习教育重要讲话和重要指示精神；市委常委带头到所在党支部或基层联系点参加组织生活，宣讲党的纪律。各县（市）区和市直单位党组（党委）均举办3期以上读书班，各地区各部门各单位党政主要负责同志按照“四下基层”要求，到所在党支部或包扶村、社区讲专题党课，实现教学相长。

健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，不断加强党的创新理论武装。原原本本学习《条例》，逐章逐条、对照精读细学，通过个人自学、中心组集中学、专题会深学等推动全市上下全面掌握六方面纪律要求，真正做到学懂弄通、细照笃行。充分发挥全市四级理论宣讲体系作用，选派精干力量组建党纪学习教育宣讲团9个，共开展宣讲11场，受众1490人，引导各级领导干部加强自我修炼、自我约束、自我改造，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。邀请省纪委监委案件审理室副主任栾锐，对《条例》作专业解读辅导，保证市、县、乡三级专班成员和纪检监察干部600余人，切实掌握《条例》主旨要义和规定要求。

市委党校把学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、《条例》作为必修课程列入教学计划，在主体班次设置专题课程，创新开设《违纪违法领导干部警示教育》实践课，剖析典型案例。邀请省委党校钟宪章教授，详细解读新修订的《条例》。市纪委常委、市监委委员刘铁生以案释纪，结合《条例》具体条文和实际案例，深入浅出地讲解《条例》的重大意义、主要内容以及落实要求，实现市管领导干部进修班等5个主体班220名学员全覆盖。突出抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的纪律培训，使参训党员干部对《条例》有更深刻的认识和理解，进一步巩固深化党风廉政建设新成效，激励党员干部敢于担当、积极作为。以考促学、以研促学，把习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、《条例》作为重点考察内容融入考试中，组织学员开展专题研讨，加深学员对党的纪律规矩的理解把握。铁岭县举办新任职领导干部培训班，组织63名新任职领导干部参观廉政教育基地，筑牢履职“第一道防线”。

党纪学习教育开展期间，正值党的二十届三中全会胜利召开。各级党组织结合党纪学习教育，迅速掀起学习热潮，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，切实将党纪学习教育成效经验转化为抓改革、促发展的强大动力，推动改革全面发力、多点突破。华电离网储能制氢一体化示范项目投入商业运营，为大连达沃斯提供绿氢服务，大连化物所、华润集团等深化梅花鹿产业研究深入合作，“铁马流水席”火爆出圈，全国“五育融合”教育教学成果展示会在我市召开，不断聚集我市振兴发展合力。

为保障党纪学习教育有效覆盖、到底到边，铁岭市坚持“一把钥匙开一把锁”，结合不同类型党组织、不同领域党员的实际情况，强化分类施策、因人施教，精准发力，推动党纪学习教育“精准滴灌”。特别是关注社区党员、流动党员、年轻党员、离退休党员等群体开展党纪学习教育，依托线上党支部（党小组），为流动党员推送相关学习资料及政策解读，实现学习教育全覆盖。银州区联合铁岭市开放大学开展两次“送党纪学习教育进社区”活动，进一步提升基层党员学纪、知纪、明纪、守纪意识。

多种载体灵活学，将党纪学习教育与落实主题党日、“三会一课”等组织生活制度相结合，围绕“比学习、守纪律、优服务、促振兴”主题开展学习教育，促进党的纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。打造“互联网+”学习模式，市委办、市人大常委会等单位充分利用微信群等网络平台，进行线上学习。市委宣传部和西丰县结合微信直播，用好线上、线下宣传矩阵，拓宽了学习渠道。

营造氛围树清风，市委召开“两优一先”表彰大会，对优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织进行表彰，市县两级同步表彰719名优秀个人和366个先进集体。在“铁岭发布”、铁岭日报、铁岭新闻开设专栏，大力宣传履职尽责、遵规守纪先进典型，引导各级党组织和党员干部对标先进、学习先进、争当先进。开设“清风润铁岭”“清风铁岭在行动”“清风窗口建设”“遏增清存——纪委书记系列谈”等多个专题栏目和视频访谈节目，全方位展示党纪学习教育成果。用活纪检监察“网微端”宣传载体，全新改版升级“铁岭纪检监察”微信公众号，推出“爱廉说”“廉洁之旅”“清廉剧场”等多个栏目，不断增强宣传感染力吸引力。调兵山市开展“清风扬正气 廉洁促发展”主题宣传活动，对10余个优秀短视频作品进行集中推介。

突出赓续弘扬优良传统，深化纠治“四风”顽疾、强力推进治贪反腐，持续烧旺党内政治生活“大熔炉”，引导党员干部在内外兼修中固本培元，铁岭市坚持正面引导与反面警示教育相结合，党性党风党纪一起抓，突出标本兼治综合施策的有力举措，让学有所向、行有所忌。

“在半个多世纪的革命生涯中，周恩来始终强调并坚持党的纪律建设，严守党的各项纪律……”党纪学习教育中，铁岭县邀请全国政协委员、周恩来总理侄女为全县副科级以上领导干部授课，鼓舞激励全县广大党员干部学习周总理廉洁家风家训，树牢清廉守纪作风。

建好用好警示教育基地，建设铁岭反腐倡廉警示教育展馆，打造数字化沉浸式警示教育展厅，即时展现全市正风肃纪反腐工作成效，以案说纪、以案用纪。清河区依托党史展览馆、廉政教育长廊开展党纪学习教育，教育培训党员1300余人次。昌图县、经开区运用新媒体，在融媒APP开设“党纪学习教育”融媒体廉政教育基地专栏，发布党纪学习教育相关信息。

强化警示教育震慑，召开全市县处级领导干部警示教育会议、全市领导干部纪律作风建设警示教育大会和全市警示教育会，对身边的案例进行反复通报反复剖析反复解读，市委主要领导现场开展集体廉政谈话，除要求市、县、乡三级“一把手”参会外，专门组织与违纪违法人员层级相同、岗位类似、工作经历有交集的前同事、前下属参加，警示党员领导干部以案为鉴、知畏知止。

揽镜自鉴，知止存畏。铁岭市用活警示教育资源，将查处的身边典型案例从政治纪律、组织纪律等六个方面进行分类剖析细化，把周大禹、商柏林、房姝等本地案件资源转化为警示教育资源，拍摄制作《烙印》《拷问》《警鉴》《书香不可染铜臭》等6部警示教育片，组织编印《金融腐败警示录》《党的十九大以来铁岭市查处严重违纪违法党员干部忏悔录选编》等警示读本，通过“身边人”成为“案中人”的鲜活案例，让党员干部感受到强烈的震撼和警醒。

开展个性化警示教育，市委坚持靶向施教，分层分类开展“量身定制”的“个性化教育”，有效提升党纪学习教育的精准性、针对性、实效性。推动金融、教育、政法等重点领域及各县（市）区召开警示教育大会13场。将警示教育搬到庭审现场，借涉嫌违法发放贷款罪和非国家工作人员受贿罪一案在法院开庭审理，市纪委监委组织铁岭银行、铁岭新星村镇银行、铁岭农商村镇银行、中国银行铁岭支行等多家金融单位领导班子成员及关键岗位负责同志共100余名党员干部旁听庭审，实现纪法“零距离”对话，切实提高警示教育的实效性。开原市和市市场监督管理局精选典型案例形成汇编，以身边人、身边事引导广大党员“以案为鉴”。

今年以来，铁岭市凝心聚力打好打赢三年行动攻坚之战，各级党组织将党纪学习教育和学习贯彻党的二十届三中全会精神紧密结合起来，将学习教育成果转化为抓改革、促发展的实际行动和强大动力，聚焦全面振兴新突破7个方面22项重点任务和“五个基地”建设强化监督，着力破解阻碍振兴发展的突出问题。截至目前，共开展监督检查104次，纳入督办事项249件，已推动全部解决，为打好打赢攻坚之年攻坚之战奠定坚实基础。全市经济运行呈现稳中有进、进中向好、好中提质态势。上半年，地区生产总值增长4.9%，比一季度提高0.7个百分点，排在全省第8位；固定资产投资增长7.3%，高于全国和全省平均水平3.4和4.8个百分点，排在全省第8位；一般公共预算收入增长23.5%，高于全国和全省平均水平26.3和17.2个百分点，排在全省第1位；进出口总额增长6.5%，高于全国和全省平均水平0.4和11.1个百分点，居全省第4位。都市圈先进制造业协同发展基地蓬勃向好，开发区北祥重工与沈鼓集团达成6000万元的订单，陆平机器与沈阳新松机器人开展产研合作；开原凯峰机械有限公司为鞍钢和本钢配套生产集装箱翻转机，订单总额同比增长74%。能源产业转型发展示范基地加快布局，总投资336亿元，分布在铁岭县、调兵山市、昌图县、开原市的华电辽宁绿电制氢氨醇一体化产业清洁能源基地初见端倪，为构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，发展新质生产力，叫响绿色能源品牌奠定了基础。现代农业及农产品精深加工基地持续夯实，铁岭县、开原市、昌图县和西丰县4个省级农产品加工集聚区，营业收入同比增长8%。“快乐文化”多元体验基地活跃升温，以“铁岭戏”为载体和源泉，线上线下联动展示“快乐文化”，借助文旅市场复苏、周边城市游客外溢等优势，倾力打造“2024快乐铁岭嘉年华”，铁岭大剧院等演艺团体开展“铁岭二人转、快乐中国行”全国巡演，引进辽宁歌舞团、开心麻花话剧。乘势做好文旅产业升级，投资3个亿兴建铁岭老街项目，打造集爱国主义教育基地、文化旅游、夜经济街区、商住地产开发于一体的综合项目。节点型现代物流陆港基地稳步推进，初步构建了“一个核心、多点支撑”的现代物流产业发展体系，中欧班列开行12列，货值约3亿元左右。上半年，二手车出口610辆，货值1.1亿元，稳居省内前三。

遵规守纪，核心在人。干事创业，关键在人。铁岭市引导党员干部把握遵规守纪和担当作为的关系，突出抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的纪律培训，开展“半月坛·半日谈”座谈会，激发各级领导干部自觉把纪律规矩挺在最前面、落到行动中，在全市掀起“开局就要战斗、全年都要攻坚”的干事热潮，聚焦“五个基地”建设，深入实施好全面振兴新突破三年行动。

“你们先走，我们殿后！”今年防汛期间，铁岭迎来多轮强降雨。全市各级党组织和党员干部冲锋在前、抢险救灾，迅速行动、全力奋战，及时排除积水，保障群众生产生活。铁岭县双井子镇党委在王河范家村段溃口险情应对中，迅速响应，科学部署，组建140人的党员先锋队，精准核查灾情，科学实施救灾，灾后重建中分类施救，有效缓解了灾情对农业生产的冲击。

以“小切口”推动民生服务和营商环境“大提升”，开展“万名党员干部进村入农户”活动和“双进双促”专项行动等，累计深入村、社区、企业一线12262次，开展入户调研3432次，现场办公2521次，解决供暖、生产、住房、医保等各类群众急难愁盼问题2211个。先后为北粮南运的117家粮食贸易企业降低运费30%，帮助42家科技型企业融资授信2.3亿元。

纪律是党的生命线，全面从严治党永远在路上。铁岭市将坚持用改革精神和严的标准管党治党，持续推动学思想与学《条例》融会贯通，以严明纪律保证党的二十届三中全会精神贯彻落实，建立党纪学习教育长效机制，切实抓好问题整改整治闭环落实，推动各级党员干部始终旗帜鲜明讲政治、激浊扬清树正气、清正勤廉勇担当，为全市上下勇做进一步全面深化改革弄潮儿、打好打赢三年行动攻坚之战提供坚强纪律保证。