原标题:台州解好“三道题”书写新时代“平安答卷”
□ 本报记者 陈东升
□ 本报通讯员 罗仕强
2004年5月,浙江省委十一届六次全体(扩大)会议召开,作出建设“平安浙江”、促进社会和谐稳定的重大决定。同年,台州市迅速贯彻落实省委决策部署,作出建设“平安台州”为改革和发展创造良好的社会环境的决定。此后,“平安浙江”在台州落地生根。
二十年风雨兼程,二十年砥砺奋进。心怀建设更高水平的“平安台州”这一朴素愿景,台州一手抓“经济报表”,一手抓“平安报表”,交出了一份满意的答卷。20年来,台州实现了平安建设“十一连创”,八度荣膺“中国最具幸福感城市”称号。2004年至2023年,全市各类安全生产亡人数下降95.6%,人民群众安全感满意率提升至97.2%。
做实基础题:
固本夯基 社会治安大有改观
在新世纪以来改革发展的滚滚浪潮中,台州工业经济蓬勃发展,从“一穷二白”到制造强市,但“成长的烦恼”也随之而来:基层基础薄弱、事故隐患多发、治反复反复治……
如何构建具有台州特色、常态长效的大平安格局?台州市委把平安台州建设纳入地区发展总体规划,与经济社会发展同部署、同推进,全面构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的城乡基层治理体系。
20年来,台州聚焦安全生产、社会矛盾、社会治安等重点领域,建立健全风险闭环管控、动态分析预警、挂牌整治等机制,强化平安建设过程管控,探索出了一条以机制建设为核心、夯实基础为导向、隐患清零为重点的平安建设之路。
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“什么问题突出就解决什么问题”,这是台州开展“基层基础提升年”工作的口号,“共性问题”统一部署,“个性问题”逐个攻破,平安台州建设纲举目张、全面推进。
从2004年到2023年,台州刑事案件数、命案发案数、道路交通亡人数、火灾事故数、工矿商贸安全生产亡人数分别下降57.9%、78.8%、49.8%、83.2%、95.6%。
做好关键题:
共治共享 平安触角不断延伸
“大平安”不仅是治安好、犯罪少,更涵盖了经济、政治、文化、社会、生态等方方面面。平安台州建设,重点在基层,难点在基层,希望也在基层。
前不久,临海市涌泉镇一批新入职网格员来到“冯巧智网格名家工作室”,体验了一场沉浸式网格之旅:实地检查出租房消防安全、识别处理商铺中在售的不合格商品、利用基层治理四平台高效上传网格内事件……台州优秀网格员冯巧智带领新入职网格员实地学习,新人收获满满。
老带新、传帮教,是台州提升网格员队伍素质的重要手段之一。近年来,从探索全域深化全科网格建设,在全国率先实施“基层治理全科网格管理规范”地方标准,到实行网格责任全链条捆绑,提升全科网格管理的标准化和规范化水平,台州以“织密一张网”为抓手,不断夯实基层治理根基。
如何进一步延伸这张网的触角,拓宽平安台州建设的广度和深度?多年来,台州始终坚持以人民为中心,积极推动各部门协同配合、精准指导,引导全社会广泛参与,打造了共建共治共享的社会治理新格局。
仙居的外卖小哥当起了“啄木鸟”,为隐患整治提供信息源头;三门亭旁的留守妇女当起了“打更员”,十几年如一日守护革命老街区;路桥的商户成为“商场义警”,开展治安巡逻、矛盾化解……平安台州建设中,各行各业扮演着不同角色,成为守护平安台州的重要力量。
这些年来,台州将“和合善治”理念贯穿市域治理全过程,协同推进和合调解、和合民主恳谈、和合共享法庭、和合信访、和合警源联治建设,将和合文化优势转化为社会治理优势,激发出更强劲的基层活力。
做优加分题:
数字赋能 绘就平安新图景
平安建设是一个不断深化的动态过程。融合联动、握指成拳、快速处突等一系列动作,都离不开数据赋能、“智治”支撑。
在玉环市公安局玉城派出所辖区,社区民警郑马林正拿着“房东管家”小助手对社区出租房进行排查。“我只需要扫一次码就可以办理入住了,而且缴费全部在手机上进行,这个‘房东管家’搞得好。”刚入住出租房的小林夫妻俩点赞道。
在椒江区云健社区,联勤警务室工作人员正在用电话核对流动人员信息,巨大的显示屏上显示着矛盾调解、流动人员、常住人口等动态全景画面和相关数据。“这是云健社区打造的‘数智云健’智慧平台,通过搭载流动人口和出租房管理、智慧养老等场景模块,解决基层治理中的痛点堵点。”辖区民警施吉斌介绍。
“浙渔安”“消防安全智治平台”“阳光厨房”……悄然间,平安台州建设掀起了一场“效能革命”,在数字化改革的浪潮下,平安台州建设与现代科技深度融合,实现了从“经验管理”向“数字管理”转变。
20年初心不变,广袤台州大地上写满了各类主体共同参与平安建设、社会治理的生动故事,实现了从“制造之都”到“幸福之城”的精彩蝶变。台州将以平安浙江20周年为新起点,巩固坚持20年来平安建设典型做法、创新经验、实践成果,为推进平安中国、平安浙江建设提供更多台州经验。(陈东升 罗仕强)
(法治日报)