一桥卧虹鸥引路,秋水长天一色青。
创下世界桥梁史奇迹的“世纪工程”——港珠澳大桥,由粤港澳三地合作共建,于碧波上架通粤港澳大湾区交通大环线,成为联结粤港澳大湾区的同心桥、互惠桥、圆梦桥。开通运营近6年来,港珠澳大桥日益成为牵动大湾区的“黄金纽带”,便捷要素流通,促进区域融合,迸发强劲活力,承载无限可能。
人车货“三流齐增”
澳门青年、横琴粤澳深度合作区青年创业就业协会秘书长朱润成经历了去年“澳车北上”“港车北上”政策落地以来港珠澳大桥及港珠澳大桥珠海公路口岸的巨变。
“1月和7月,口岸分别迎来了澳门和香港单牌车入境数量的暴增,港澳居民的北上需求让人有些始料未及,车辆排队有时绵延数公里。”朱润成说,以“澳车北上”“港车北上”“经珠港飞”等政策落地为转折点,车水马龙成为港珠澳大桥及珠海公路口岸的新常态,他也渐渐习惯了节假日前三地交通管理部门发出的错峰出行提示。“一年多来,身边越来越多澳门居民申请‘澳车北上’,口岸通关越来越便捷,如今高峰时段通关排队需要三四十分钟,平峰时段只用5分钟到10分钟。”朱润成说。
旅游度假、购物休闲、探亲访友……港澳居民的“北上”热潮,源于与内地社会的紧密联系。受益于大湾区交通基础设施联通形成的“一小时生活圈”,珠海文旅景点与消费市场也旺了起来。据悉,去年珠海山姆会员店新注册会员中,香港游客占比35%,人均消费额超6000元;今年以来,珠海长隆国际海洋度假区接待的港澳游客数量比去年同期增长约200%,“大桥引流”带动的文旅消费后劲十足。
港珠澳大桥开通以来,日益成为推动珠海市、粤西地区乃至广东省外贸加速攀升的新引擎。截至今年8月底,经港珠澳大桥珠海公路口岸进出口总值达9223.8亿元。经珠海公路口岸进出口总值突破第1个1000亿元用时2年,突破第2个1000亿元用时7个月,突破第8个、第9个1000亿元均仅用时约5个月。
物流促外贸倍增
2022年8月,珠海市提出加快建设港珠澳大桥经贸新通道,明确将发挥港珠澳大桥独特优势,以跨境物流为主攻方向,以陆空联运为突破口,形成以跨境物流促进外贸进出口、以跨境物流带动贸易大发展的良好局面,推动实现外贸倍增、产业聚集。今年8月,珠海市组团前往毗邻港珠澳大桥的香港亚洲国际博览馆举办“共建港珠澳大桥经贸新通道 助力粤港澳协同发展招商推介大会”,相关企业签约20个项目,涉及新能源、生物医药与大健康、跨境电商等领域,协议投资总额18.5亿元。
“港珠澳大桥为粤港澳大湾区建设提供了无限机遇。”广东省珠海市委副书记、市长黄志豪称,珠海要打造粤港澳大湾区重要增长极、珠江口西岸核心城市,形成“澳门—珠海”极点强强联合的引领带动作用,强化与港澳联动、与大湾区兄弟城市合作,促进产业布局、人口布局、口岸布局、交通布局与城市格局在更高水平上相协调、相适应。
自港珠澳大桥经贸新通道启动建设以来,珠海统筹全市资源,推动珠海交通集团有限公司、珠海港控股集团有限公司、珠海航空城发展集团有限公司等地方国企资源重组,成立珠海交通控股集团有限公司,并以港珠澳大桥延长线为轴,自东向西搭建了粤港澳物流园、空港国际智慧物流园、高栏港综合保税区等重要载体。“我们希望打造物流业态全、标准高的示范性物流平台,不断加强与港澳两地多元主体的协同合作,形成集聚产业上下游资源打造‘物流+贸易+金融’的全产业链,推动三地物流深度融合。最终以现代物流产业、交通资源开发、新能源产业为支撑,构建‘海陆空铁’综合‘大交通’‘大物流’格局。”珠海交通控股集团有限公司副总经理闫卓瑾说。
在高栏港综合保税区,当地用好高栏港、珠海机场“双港”联动和“陆海空铁”多式联运体系优势,以点扩面,将辐射范围延伸至华南、西南以及东南亚地区。“在综合保税区,入区企业享有‘免税、退税、保税’等多重税收优惠,我们正全面深化区港联动、区桥联动,聚力发展保税维修、保税物流及仓储、保税加工、跨境电商等各类保税业态,会同目标企业推进‘免税保税衔接发展’等业务模式,将高栏港综合保税区打造成为港珠澳大桥经贸新通道上的高质量载体和产业聚集新高地。”珠海经济技术开发区综合保税事务局党组成员、副局长黄慧媚说。
建设深度合作区
近日,一辆满载珠宝首饰的货车,缓缓驶入珠海公路口岸查验场,经过港珠澳大桥海关验放后前往香港机场,这些珠宝首饰随后便发往美国、意大利等国。“珠宝首饰受国际原材料市场价格波动影响大,交付时效性要求高,今年我们从其他口岸改走港珠澳大桥后,上午从番禺产业园发出的货,一般能赶上香港机场当晚的航班。”广州市启艺金银珠宝有限公司总经理许健强说。
在港珠澳大桥海关通关出口的货物,以集成电路、液晶显示板、飞机发动机、新能源汽车等高技术产品为主,黄金首饰、新型建材等高价值产品占比也在提升。远东幕墙近年来将生产基地搬迁至珠海金湾区,借大桥“近水楼台”之便,工厂生产的新型玻璃幕墙产品从金湾区装车出发,不到3个小时即可抵达港澳市场,如今工厂每日出货量达40车次。“大桥的高效通关大大缩短了交货周期,增强了公司市场竞争力。目前公司产品在港澳的市占率已超过50%。”远东幕墙(珠海)有限公司财务部邢璟说。
为保障高价值、高技术、高品质产品的快速通关需求,海关部门创新监管模式、强化关地联动。今年1月至9月中旬,广州市番禺区企业已有货值约124亿元的各类珠宝首饰通过港珠澳大桥快速通关出口。“珠宝企业在出口货物时,可在本地园区享受出口申报、查验、施锁封车等全流程‘一站式’通关监管服务,载货车辆全程施加安全智能锁监管,通过珠海公路口岸时,无需口岸海关查验,即可实现卡口自动快速核放。”番禺海关珠宝园监管科科长苏桂芝说。
港珠澳大桥海关办公室副主任宋倩介绍,港珠澳大桥珠海公路口岸已成为我国承接跨境直购出口、一般贸易出口和全品类鲜活食品供港澳的大型口岸之一。宋倩说:“为了推动高效监管和便利通关,我们坚持制度创新与科技创新双轮驱动,一方面积极推动粤港澳大湾区的规则衔接和机制对接,持续释放一单两报、跨境一锁、绿色关锁等通关便利化措施红利,优化出境旅检一机双屏、一次过检联合检查模式;另一方面与口岸联检部门合力打造客车、货车一站式系统,自主开发监管拓展平台、小客车智能审图等业务辅助系统,扎实推进智慧海关建设,实现大桥物流快进快出、大进大出和优进优出、智进智出,更好服务港珠澳大桥经贸新通道建设和外贸高质量发展。”
中山大学区域开放与合作研究院院长、港澳珠江三角洲研究中心教授毛艳华认为,在广东推动外贸、外资、外包、外经、外智扩量提质和互联互动背景下,用好管好港珠澳大桥意义重大。“粤港澳大湾区是我国外向度最高的经济区域和对外开放的重要窗口,港珠澳大桥将珠海从过去的交通末梢推向连接香港国际贸易中心的前沿。”毛艳华说,“珠海要通过培育新动能、发展外贸新业态、创新贸易模式等方式,推动粤港澳大湾区协调发展和高质量发展,加快横琴粤澳深度合作区建设,支持香港、澳门融入国家发展大局。” (经济日报记者 喻 剑)