灵宝市城关镇：
奋楫争先 勇毅笃行
奋力书写高质量发展优异答卷
文/图 本报记者 何英杰 通讯员 李冬冬
金秋时节，走进灵宝市城关镇，呈现眼前的是一幅生动的乡村振兴新画卷：街道车水马龙，高楼林立，商贸繁荣；园区企业聚集，生产繁忙，生机勃勃；田间地头色彩斑斓，果实累累，丰收在望；群众和睦安乐，其乐融融，处处洋溢着幸福与安康。
近年来，城关镇坚持“经济立镇、商贸活镇、生态兴镇”的发展思路，充分发挥独特的区位优势和交通优势，全力兴产业、活商贸、优生态、强治理，以项目建设为第一引擎，做强发展支撑，以生态建设为第一抓手，蓄积发展后劲，以改善民生为第一目标，共享发展成果，书写了高质量发展的优异答卷，擦亮“宜居城关”名片。
▲五龙社区文化墙
1. 坚持项目引领，加大招商力度，产业提档升级驶入快车道
工业发展步伐稳健。依托原五龙工业园区，先后培育成型以机械装备制造、食品加工、果蔬包装三大产业为主的工业体系。一是围绕灵宝市黄金冶金加工产业链条，建强机械装备制造业，先后培育了豫西轴承股份有限公司、豫西轴承附件厂和鑫晟冶金设备制造、金瑞选矿设备、灵帅耐磨、赛菲尔工贸等骨干企业，可年产高端轴承120万件、紧定套100万件，球磨机、浮选机、钢球、衬板等冶金装备2万余吨。其中，豫西轴承股份有限公司为紧定套国家标准的起草单位之一，是美国雷勃（PTS）、德国SKF等国际知名公司的合格供应商；鑫晟冶金装备制造是灵宝地区有色金属开采冶炼企业的核心装备供应商，为推动有色金属产业链的升链强链，推动本地企业“走出去”提供了坚实的保障。二是以打造绿色健康食品为主要方向，建强食品加工业，培育了河南振宇、弘山电子商务、福义香食品、玉瑞生物等8家食品加工销售企业，其中河南振宇入选河南省农业产业化重点龙头企业，零添加的振豫“多彩”腐竹畅销全国20多个省市及英国、韩国、埃塞俄比亚等多个国家；弘山电子预制比萨饼在郑州、西安、石家庄等城市深受消费者青睐，至尊比萨、海鲜比萨等产品供不应求。三是围绕服务灵宝苹果、葡萄等特色水果科学种植，建强果蔬产品包装业，培育了鑫惠源果袋、宏福塑化等包装品生产企业，年产1.5亿只水果膜袋、套袋、包装袋，满足了灵宝及周边县（市、区）半数以上农产品膜袋需求。
▲城关镇全景
特色农业优势突出。一是特色水果广受青睐。利用五龙塬和牛庄塬地势高、日照长等优势，先后培育形成了680亩杜仲、240亩柿子和260亩樱桃等特色水果生产基地，品相好、口感好的水果受到客商和群众的喜爱，供不应求。二是销售市场渐成规模。先后投资1000万元，建成占地20亩的五龙果蔬市场，面向全市、辐射周边进行苹果、樱桃、大枣、核桃等农副产品收储销售，年销售量1万余吨。三是农产品深加工壮大升级。依托牛庄塬杜仲产业林，规划建设集仓储、加工、研发、实验、生产等于一体的杜仲全产业链实验基地，让杜仲物尽其用、身价翻倍，串起一条精深加工的“黄金产业链”。
商贸服务业蓬勃发展。城关镇地处中心城区，商业基础较好，商贸业繁荣发展。一是物流仓储业形成规模。辖区有五龙、北田2个大型物流园以及中国邮政邮件仓储中心，先后入驻德邦、腾华、达发、鸿泰等物流快递企业29家，物流快件代理量占据灵宝市场70%份额，商品、原料等仓储量占据灵宝市场80%份额。二是商贸餐饮业“热辣滚烫”。辖区共有餐饮企业385家，其中限额以上餐饮企业13家、餐饮个体户372家，餐饮从业人员有1500余人。五龙“苏家浆饭”、牛庄“怪脸土鸡”等纯正乡土风情食品广受欢迎。辖区南田集市、南田夜市、牛庄集市等拥有摊位2219家，有效带动了群众增收致富。特别是南田夜市以“烟火气”点亮“夜经济”，每年可为集体经济增收200万元，先后被《河南日报》《三门峡日报》报道。三是积极开展项目招引，占地7000余平方米的恒隆广场大型商超，为全市人民新增一个休闲购物的好去处。
文化旅游融合发展。依托振宇红色廉政教育馆、灵宝烈士陵园等红色教育阵地，积极打造以“传承红色基因，赓续红色血脉”为主题的红色文化游，观看革命电影、参观革命遗物、缅怀革命先烈、品尝忆苦思甜饭、开展军事训练等丰富教育内容，吸引着省内外机关、团体、学校等游览参观，年接待参观学习10余万人次。
▲网格员、志愿者开展便民服务
2. 坚持因地制宜，巩固提升齐抓，美丽乡村建设取得新成效
城乡面貌持续改善。认真学习运用“千万工程”经验，坚持“一社区一特色”，构建“支部引领、党员带头、群众参与”的工作格局，全面开展人居环境整治工作，重点整治农业生产废弃物、生活垃圾、“牛皮癣”等，推动乡村蝶变。利用好社区空白墙壁，将社会主义核心价值观、民俗文化、传统美德等内容绘上墙壁、绘入民心，传递向上向善向美的正能量。积极开展美丽庭院评选活动，以“庭院美、居室美、绿化美、家风美、文化美”为标准，选出美丽庭院样板户，以庭院小美、家庭和美助推环境共美、乡风淳美，打造有特色、有故事、有品位的宜居家园。
城市路网更加完善。坚持“跟踪督导、联席办公、蹲点服务”工作机制，主动站位一线，全力服务经七路（北田段）、纬七路（牛庄段）、振兴路北段、环城北路、创业路中段等5条市政重点路网工程，2座跨河桥梁顺利建成通车，城关镇“四横四纵”交通体系、“15分钟便民生活圈”基本成型。
▲开展防汛应急演练
文明新风吹进万家。结合村情民情，不断探索乡风文明新模式，着力培育良好家风、淳朴民风、文明乡风，实现好家风引领好民风，好民风润泽好乡风，推动乡村振兴长足发展，行稳致远。充分利用新时代文明实践站、社区舞台等阵地，举办戏曲演出、歌舞会演等群众喜闻乐见的文化惠民活动。指导各社区制定完善“村规民约”，大力倡导婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、厚养薄葬等文明新风。举办“德耀城关誉满金城”城关镇道德模范评选表彰活动，评选出“见义勇为”“敬业奉献”“孝老爱亲”等九类53名优秀道德模范人物，让乡风文明有“镜子”可照、有“标尺”可量，在辖区掀起一股比学赶超的热潮，让尊老爱幼、夫妻恩爱、教子有方、兄友弟恭等宝贵精神财富焕发新的生机，让文明之花遍地开放。
▲樱桃成熟
3. 坚持民生为本，绘实幸福底色，群众平安冷暖始终放心中
坚持从居民身边的“关键小事”入手，积极回应群众关切，围绕群众最关心且急需解决的衣、食、住、行等方面，将民生实事做细做实，用桩桩实事解民忧、暖民心，带来家门口的幸福感。
扎实推进网格化管理。坚持“党建+网格”的社区治理工作体系，健全完善了695个居民网格和37个沿街门店网格，邀请党员、“五老”人员、企业商户代表、热心居民等加入网格员队伍，充分发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势，统筹开展安全、环保、信访、综治等隐患问题排查调处，确保矛盾和问题“早发现、早化解，不出网格、不出社区”；同时依托网格开展各类便民服务和文化活动，实现服务群众零距离，进一步提升群众的幸福感、获得感。
▲舞蹈表演课堂
常态化开展安全隐患排查。整合市场监督管理所、执法大队、村镇规划办公室等部门人员力量，对辖区23个防汛重点部位、18个高层建筑小区、385家食品经营户和645家“九小场所”等开展全方位、地毯式排查，切实消除安全生产、汛期安全、消防安全、燃气安全等方面隐患，先后被评为灵宝市2023年度安全生产工作先进乡镇、消防工作先进单位。
扎实推进民生实事。今年上半年，投资500万元启动建设金城三路，预计年底前建成投用，将进一步完善南田棚改二期、锦悦新著项目周边道路；投资120万元启动实施牛庄棚改项目雨污管网建设，预计年底前铺设完成；投资100万元的五龙社区地质灾害点防治项目正在稳步施工，建成后将有效降低汛期地质灾害风险；联合灵宝市第六人民医院共同实施牛庄敬老院康养结合改造提升项目，预计9月底投入使用，届时将真正实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。各社区累计投资30万元，先后硬化社区道路2000余米，修葺完善4个社区主次巷道排水管网5000余米，不断改善群众生活条件。高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作，开展母婴护理、家政护理、果树种植等职业技能培训20余场次，进一步建强基层人才队伍。
▲举办道德模范评选表彰活动
4. 坚持党建铸魂，强基固本赋能，党建引领释放发展新动能
紧紧围绕“五星”支部创建，持续推进基层党建与乡村振兴相融共促，着力把基层党组织的政治优势、组织优势转化为推进乡村振兴的战斗堡垒优势，为实现乡村振兴奠定坚实基础。
理论武装不断加强。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，通过党委理论学习中心组学习、主题党日、“三会一课”等方式，深入贯彻落实党的二十大及党的二十届二中、三中全会精神，切实把学习成效体现到强党性、铸忠魂的实际行动上，为各项工作“走在前，开新局”凝聚强大精神力量。
基层基础不断夯实。高点谋划、高质推进，深入推动“五星”支部创建，不断筑牢战斗堡垒，提升治理效能。坚持头雁队伍与后备力量一体抓，通过选优配强、培训提能、严管厚爱等机制，着力锻造政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层干部队伍。坚持学习教育常态化、组织生活规范化、议事决策科学化，烧旺组织生活“大熔炉”，开展“党员先锋岗”“党员示范岗”等创先争优活动，引导党员亮身份、明职责、优服务，塑强党员先锋形象。今年1月，长乐社区被河南省委组织部授予“五星”支部荣誉称号；5月，锦悦华庭小区被河南省社工部、省住建厅联合授予“红色物业”荣誉称号。
▲豫西轴承股份有限公司车间
作风建设不断强化。系统谋划、整体推进党纪学习教育与群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，对照11个重点领域，围绕养老社保基金虚报冒领、村集体“三资”管理使用不规范、农村陈规陋习和高价彩礼三个“小切口”，开展问题线索大起底、大排查，深入分析、挖掘问题根源，规范高效处置问题线索，强力推进办案，收集梳理线索6条，整治相关问题6个，干部作风持续改进，为民服务意识显著增强，讲纪律、守规矩、强党性、齐心协力抓落实成为全镇上下行动自觉。
灼灼韶华，笃行致远。站在转型发展的关键节点上，城关镇将紧紧围绕现代化三门峡建设“13561”工作布局、“新河文山农”五篇文章，解放思想、务实创新，紧盯目标、勇毅前行，以实实在在的工作成效为谱写中国式现代化建设三门峡实践新篇章贡献新的更大力量！
责编：徐伟
法律顾问：河南宇萃（三门峡）律师事务所
赵双良 胡 彬