日前有消息源透露,欧盟委员会方面正根据《数字市场法》(DMA)准备一份针对谷歌的正式指控书,主要是关于该公司“如何在不同搜索服务中显示竞争对手的结果”。据称,如谷歌方面不尽快对搜索业务进行调整、从而给竞争对手更大的发展空间,其可能将会面临高达全球年营收10%的高额罚单。
据知情人士称,欧盟方面可能会在今年10月底之前发布针对谷歌的初步调查结果,但由于欧盟委员会即将进行高层人员换届,相关会议的时间可能有所延后,因此这意味着谷歌将有机会消除对其搜索业务的担忧。此外这位知情人士还透露,欧盟委员会将在2025年3月底之前作出对此案的最终裁决。
有相关消息源表示,近日谷歌方面的律师已经与欧盟委员会官员进行了闭门会议,以缓解后者对其搜索引擎业务“是否合规”的担忧。此外有其他知情人士透露,谷歌方面提议在其搜索栏中引入新的设计,使得用户可以选择导航到其他搜索引擎,或是酒店网站和航空公司等直接供应商。对此谷歌公司发言人表示,该公司试图在尊重用户选择的同时,平衡不同类型网站的需求。
值得一提的是,此前在2019年3月,欧盟委员会方面就曾在一份声明中,指控“谷歌滥用其市场主导地位,在与第三方网站的合同中规定了一些限制性条款,阻止竞争对手在谷歌广告平台AdSense投放搜索广告”,并决定对其处以14.9亿欧元的反垄断罚款。同年6月,谷歌及其母公司Alphabet方面对此提出上诉。
近日,欧洲第二高等法院(The General Court,TGC)对“谷歌和Alphabet诉欧盟委员会案”作出判决,宣布维持欧盟委员会的大部分结论,但其对谷歌处以14.9亿欧元的处罚无效。对此TGC方面表示,欧盟委员会在评估谷歌被认定具有滥用市场主导地位性质的合同条款期限时,未能考虑到所有的相关情况。
除了被欧盟委员会方面指控存在反竞争行为之外,此前在2020年美国司法部就曾联合52个州及司法辖区的检察长共同起诉谷歌,指控其向苹果、三星等智能手机生产商以及无线服务商支付数十亿美元、并签订独家协议,从而换取谷歌搜索被设置为手机和网络浏览器的默认搜索引擎,并且这些合作方选择从谷歌搜索的收入中获得分成就不能预装和推广竞品。
今年8月初,美国哥伦比亚特区地方法院的联邦法官Amit P. Mehta公布了上述案件的判决结果,并认定谷歌方面为维持在通用搜索服务和通用文本广告这两大市场中的主导地位存在垄断行为。就在不久前,Amit P. Mehta宣布将于明年8月前对谷歌滥用垄断地位的行为进行处罚。
关于如何对谷歌进行处罚,此前曾有消息称,美国司法部或正在考虑包括拆分其母公司Alphabet在内的选择。如果推进拆分计划,最有可能的补救措施是从谷歌剥离Android操作系统和Chrome浏览器。同时,美国司法部的其他选项还包括强制谷歌与竞争对手共享数据,并采取措施防止其在人工智能领域获得不公平的竞争优势等。有知情人士透露,相关监管机构还考虑让谷歌出售旗下广告平台Google Adwords。
但有观点认为,谷歌被拆分的可能性不大,美国司法部更有可能对其所开展业务的方式进行新的限制,比如限制其使用支付费用的方式成为智能手机里默认的搜索引擎等。
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