红星资本局9月24日消息，今日上午，A股三大指数放量上涨，沪指重回2800点上方, 截至收盘，沪指涨4.15%，深成指涨4.36%，创业板指涨5.54%，全市场今日成交额9744亿元，较上日放量4216亿元。两市超5000只个股上涨。
消息面上，今日上午，中国证券监督管理委员会主席吴清在国务院新闻办公室举办的发布会上，就资本市场的一系列新政策进行了详细阐述，涵盖增强资本市场稳定性、推动中长期资金入市、促进并购重组、大力发展权益类公募基金等多个方面。
推动中长期资金入市
激发资本市场并购重组活力
9月24日上午，在国务院新闻办公室举行的发布会上，吴清介绍了新“国九条”出台以来资本市场在强监管、防风险、促高质量发展取得的初步成效。
一是市场生态进一步好转，到8月末，已经查办的证券期货违法案件有577件，特别是严肃查处了恒大地产、中核钛白等一些重要案件，与财政部从严查处了恒大地产审计机构普华永道，形成有力震慑；二是市场基础制度加快完善，上市公司2023年度分红达到了2.2万亿元，创历史新高；三是市场功能保持基本发挥，前8个月交易所债券市场发行各类债券8.9万亿元，保持稳步增长；四是资本市场改革创新坚定推进，更好发挥并购重组作用，今年5月以来全市场披露重大重组案例近50单，市场反响比较积极。
谈及推动中长期资金入市，吴清表示，中长期资金投资运作专业化程度高，稳定性强，对于克服市场短期波动，发挥资本市场“稳定器”“压舱石”作用有着重要意义。资本市场长期资金总量不足，引领作用不够充分，“长钱长投”制度没有完全形成，最近证监会等部门制定了《关于推动中长期资金入市的指导意见》，部署一系列支持中长期资金入市的安排，着眼于“长钱更多、长钱更长、回报更优”，促进中长期资金入市。
谈及激发资本市场并购重组活力，吴清表示，证监会在前一阶段广泛调研、听取各方意见的基础上，研究制定了《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》，主要内容包括：大力支持上市公司向新质生产力方向转型升级；积极鼓励上市公司加强产业整合；进一步提高监管包容度；下大力气提升重组市场交易效率。此外，活跃并购重组市场离不开中介结构的功能发挥。证监会将引导证券公司等中介机构进一步提高服务水平，充分发挥交易撮合和专业服务等功能，助力上市公司实施高质量的并购重组。
谈及推动上市公司加强市值管理，吴清表示，证监会积极支持上市公司改善经营效率、提高盈利能力，国务院国资委也正在按照“一企一策”，加大对央企上市公司市值管理的考核力度。上市公司必须努力提高信息披露透明度和公司治理规范性，加强与投资者沟通，并且应当综合运用包括分红、回购等方式回报投资者。目前，已会同相关部委研究制定了上市公司市值管理指引，要求上市公司依法做好市值管理。
谈及汇金公司对资本市场的增持，吴清表示，这充分体现了国家投资机构对资本市场的认同，对于稳定市场发挥了重要作用。证监会将会同有关方面进一步支持汇金公司加大增持力度，扩大投资范围的有关安排，也推动包括汇金公司在内的各类中长期资金入市，提供更好的中长期资金入市环境，进一步增强战略性储备力量，共同全力促进资本市场稳定健康发展。
吴清还表示，证监会将坚持强本强基、严监严管，坚持以改革促发展、保稳定，不断健全投资和融资相协调的资本市场功能，更好服务中国式现代化。重点抓好“三个突出”：一是突出增强资本市场内在稳定性。二是突出服务实体经济回升向好和经济高质量发展。三是突出保护中小投资者合法权益。
大力发展权益类公募基金
此前首批10只中证A500ETF全部超募
上午的发布会上，吴清还提到了将大力发展权益类公募基金。
吴清表示，重点是督促基金公司进一步端正经营理念，坚持投资者回报导向，着力提升投研和服务能力，创设更多满足老百姓需求的产品，努力为投资者创造长期收益。下一步，将进一步优化权益类基金产品注册，大力推动宽基ETF等指数化产品创新，适时推出更多包括创业板、科创板等中小盘ETF基金产品，更好服务投资者，更好服务国家战略和新质生产力发展。此外，将推动公募基金行业稳步降低综合费率，这也是近期被讨论比较多的问题，现在已经走了两步，后面还有一步。通过稳步降低综合费率，更好让利投资者、回报投资者。
对此，前海开源基金首席经济学家杨德龙向红星资本局表示，进一步优化权益类基金产品注册，大力推动宽基类基金产品创新，有望给市场带来增量资金，利好市场回升。权益类基金、宽基类基金都是重要的市场参与者，未来监管层在注册和发行方面将给予更大的支持，可以吸引更多场外资金入场。
红星资本局注意到，9月23日，中证指数公司正式发布中证A500指数。截至23日晚，首批十只中证A500ETF完成募集，每只均触及20亿元上限，合计为市场带来200亿元增量资金。
值得一提的是，中证A500指数“未发先火”，早在指数发布前就有7只基金抢先结募。速度最快的嘉实中证A500ETF，于9月13日、发售仅4个交易日就提前结募，于9月20日率先成立。合同生效公告显示，募集的20亿元中包含管理人嘉实基金的自购金额2亿元、员工认购金额2.2万元，募集有效认购总户数为6903户。
据了解，相较于传统宽基ETF，中证A500ETF具有更宽、更新、更强的特点，即成分股覆盖行业更宽、新质生产力占比更高、过往超额收益更强等。指数编制方案显示，中证A500指数采用行业均衡选样方法，从各行业选取市值较大、流动性较好的500只证券作为指数样本，以反映各行业最具代表性上市公司证券的整体表现。
据中证指数公司官网最新数据，截至9月23日，该指数的前十大权重股依次为贵州茅台（600519.SH）、宁德时代（300750.SZ）、中国平安（601318.SH）、招商银行（600036.SH）、长江电力（600900.SH）、美的集团（000333.SZ）、紫金矿业（601899.SH）、比亚迪（002594.SZ）、五粮液（000858.SZ），前十大权重股占比之和为20.98%。行业分布上，工业、金融、信息技术行业占比依次达到22.08%、14.62%、13.08%。
红星新闻记者 蒋紫雯
编辑 杨程