南京海事局船舶船员“多证合一”电子证照改革成功入选中国（江苏）自由贸易试验区第五批改革试点经验

近日，南京海事局船舶船员“多证合一”电子证照改革作为南京市江北新区（自贸试验区）4项制度创新成果中的首个项目，成功入选江苏省自贸办发布中国（江苏）自由贸易试验区第五批改革试点经验。

自2021年以来，在江苏海事局的支持和指导下，南京海事局紧密结合交通强国建设任务，深化落实“放管服”改革，围绕构建“窗口+远程+自助”为一体的新型政务服务模式，率先在全国开展内河船舶船员“多证合一”电子证照改革，将原来22本证书整合为2本证明书，实现船舶“一证通行”、船员“一证任职”。截至目前，全省共签发“多证合一”电子证照近3千份。

“多证合一”试点改革前，行政相对人分开办理船舶航行资质类证书需要往返申办10多次，提交国籍证书申办、电台执照申办和安全管理证书申办等6套证明材料，按照正常程序需要耗时30天。而现在只需要准备一套材料，一次递交，一次出证，简化办理流程，审批时限缩短了近五分之四。

该项制度创新成果得到了交通运输部海事局充分肯定。2021年7月5日，交通运输部海事局向全国海事机构下发了《关于支持江苏海事局内河船舶船员“多证合一”改革试点的批复》（海政法函〔2021〕837号），公布了我局制定的“多证合一”证明书格式，并要求各直属海事局、地方海事管理机构在海事执法中，对江苏海事局制发的“多证合一”证明书予以支持认可。

2023年，内河船舶船员“多证合一”电子证照改革作为江苏海事局交通强国建设试点任务“航运营商环境海事服务样板区建设”政务服务举措顺利通过交通运输部的验收。