9月24日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，多项重磅政策同时推出，包括近期将下调存款准备金率0.5个百分点、下调7天逆回购操作利率0.2个百分点，将降低存量房贷利率并统一房贷最低首付比例。
中国人民银行行长潘功胜在发布会上还表示，将创设新的货币政策工具，支持股票市场的稳定发展。包括证券基金保险公司互换便利和股票回购增持专项再贷款两项工具。
值得注意的是，今日股市全天放量大涨，三大指数均涨超4%，沪指创2020年7月6日以来最大单日涨幅。全市场超5100只个股上涨，大量前期低迷的个股纷纷翻红。板块方面，多元金融、钢铁、证券、白酒等板块涨幅居前，无下跌板块。截至9月25日收盘，沪指报2863.13点，涨4.15%，深成指报8435.70点，涨4.36%，创业板指报1615.32点，涨5.54%。
诸多业内人士表示，A股市场估值处于历史低位，投资价值凸显。此时要坚定价值投资理念，保持信心和耐心，抓住下一轮行情的机会打一个漂亮的翻身仗。
如何激活A股？
大众新闻记者注意到，证券基金保险公司互换便利和股票回购增持专项再贷款两项工具，将大幅提升机构的资金获取能力和股票增持能力，两项政策工具首期分别为5000亿和3000亿，视情况后续可以增加。
证券基金保险公司互换便利政策由央行、金融总局和证监会共同实施，符合条件的证券保险等机构可以使用债券、股票ETF和沪深300成份股作为抵押，从央行换入国债、央行票据等高流动性资产。首期便利额度5000亿，未来可视情况扩大规模。通过这项工具所获取的资金只能用于投资股票市场。
业内人士表示，此次提出的资产抵押互换机制是一个全新的工具，机构用股票向央行置换流动性资产，然后再向其他市场机构质押换取流动性。不过，互换的资产应该是有期限且需要归还，只要相关资产不过户，不存在央行直接持有股票类资产的问题。而互换便利工具质押的比例和费用将会影响主体参与的程度。
央行推出的创设股票回购增持专项再贷款，是引导银行向上市公司和主要股东提供贷款，支持回购和增持股票。潘功胜表示，提供的资金支持比例是服务再贷款利率1.75%，商业银行给客户办贷款的时候利率会加0.5个百分点，也就是2.25%，首期是3000亿，如果这项工作做得好，后续可以追加。
“创设专项再贷款，引导银行向上市公司和主要股东提供贷款支持回购、增持股票，这对于资本市场来说意味着重大利好，有利于给市场带来增量资金。”前海开源基金首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事杨德龙对大众新闻记者表示，此举将大幅提升资金获取能力和股票增值能力。
A股市场估值处于历史低位
投资价值凸显
在多项重磅利好加持之下，今天股市犹如打了一针强心剂，开盘后指数连续上攻，截至收盘，沪指涨4.15%，深成指涨4.36%，创业板指涨5.54%。沪深两市今日成交额9713亿，较上个交易日放量4203亿。总体看，全市场超5100只个股上涨。板块方面，大金融股全线爆发，太平洋、首创证券、弘业期货等10余股涨停，东方财富涨超10%；白酒股午后大涨，皇台酒业涨停，贵州茅台涨超8%；钢铁股震荡走强，中南股份、新钢股份、安阳钢铁等近10股涨停。
“特别是前期出现较大跌幅的股票，上涨幅度更大，市场信心为之一振。” 杨德龙说，从A股和海外市场来看，现在欧美日股市均处于历史高位，而A股和港股处于估值洼地，在多项政策利好出台后，市场情绪将得到彻底扭转，有利于推动市场回升，吸引场外资金入场。
证监会主席吴清在今天国务院新闻办举行的新闻发布会上也表示，境内外很多投资机构、研究机构也都认为A股市场估值处于历史低位，投资价值凸显。
杨德龙对大众新闻记者说，“从价值投资的角度来看，当前很多优质股票经过三年多下跌，价格只有高点时的四折五折，甚至两折三折。没有只涨不跌的市场，也没有只跌不涨的市场。经过前期调整后，一些优质上市公司也逐步提升了价值。因此，当市场信心不足时，也是布局好资产的一个好时机。”
从历史数据来看，当前A股市场已处于历史低位。大众新闻记者注意到，2000年以来A股出现过4次历史大底，2005年6月6日的998点，2008年10月28日的1664点，2013年6月25日的1849点和2019年1月4日的2440点。梳理这4次历史可以发现，其背后均出现了“政策底—市场底”组合。2005年推出股权分置改革；2008年推出救市三大政策和“四万亿”投资计划；2012年发改委批复逾万亿元基建投资项目，险资、国家队集体增持A股；2019年央行全面降准等。
杨德龙表示，“现在沪深300指数、上证指数以及万得全A指数市净率均低于这4次历史大底的位置。当前市场已具备历史低位特征，所以在这时候一定要坚定价值投资理念，保持信心和耐心，通过逢低布局一些优质股票或者优质基金，抓住下一轮行情的机会，打一个漂亮的翻身仗。”
（大众新闻记者 戴岳 董婉婉 王雅洁 策划 王建）