广州市城市环境总体规划出炉 2035年全面建成天蓝地绿水清的美丽广州

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羊城晚报全媒体记者 薛仁政 通讯员 穗环宣

近日,《广州市城市环境总体规划(2022-2035年)》(以下简称《规划》)正式出炉,这是引导广州市进一步优化环境保护和生态建设的战略性、纲领性文件。《规划》提出实施环境战略分区调控,根据自然条件基础、环境功能特征、环境保护战略对策的区域差异,将广州市域划分为三大战略区。

《规划》指出,到2035年,广州环境空气质量比肩国际大都市,“水清岸绿、鱼翔浅底”的美丽河湖基本绘就,人与自然和谐共生的美丽广州全面建成。

2035年,广州生态环境根本好转

粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。广州市作为国家重要中心城市、粤港澳大湾区核心引擎、广东省省会,近年来生态环境质量改善取得历史性突破,环境空气质量六项指标全面达标,劣Ⅴ类水体断面全部清零,生态文明建设步伐加快,绿色低碳发展水平不断提升,产业和能源结构不断优化,资源能源消耗强度与主要污染物排放强度大幅下降。

《规划》提出的目标是:到2025年,广州环境空间管控格局进一步完善,生态系统安全性、稳定性持续增强;经济社会绿色低碳循环发展取得显著成效,能源资源利用效率全国领先。主要污染物排放量持续减少,空气质量持续改善,地表水水质优良断面比例持续达标,实现河湖“长制久清”,环境风险有效防控,生态环境治理体系和治理能力现代化加快推进,打造美丽中国城市样板成效初现。

到2035年,支撑广州更高质量发展的环境空间格局构建完善;经济社会绿色低碳循环发展水平全国领先,能源资源利用效率持续提升;生态环境根本好转,环境空气质量根本改善,水生态环境质量全面提升,绿美生态成为普惠的民生福祉,天蓝、地绿、水清的城乡人居环境更加优美,人与自然和谐共生的美丽广州全面建成。

广州碳排放预计在2030年前达到峰值

推动绿色低碳发展方面,《规划》提出广州要落实碳达峰实施方案,重点实施“碳达峰十大行动”,确保碳排放在2030年前达到峰值;制定能源、工业、建筑和交通等重点领域碳达峰行动方案,支持能源、石化、化工等重点行业和重点企业率先实现碳排放达峰;健全碳排放统计核算体系,常规化开展温室气体清单编制,建设温室气体排放数据信息系统,加强重点领域重点企业碳排放分析和管控;开展碳中和战略研究,明确中长期应对气候变化工作路径,推进碳中和示范建设。

在大气治理方面,《规划》提出,加快低排放标准机动车更新淘汰。联动周边城市,减少过境车辆排气污染。加强绿色交通建设,不断优化城市道路网络和轨道交通建设,加强慢行交通系统建设,提高公共交通占机动化出行比例。同时,加强餐饮油烟控制。加强源头治理,优化餐饮业布局,规范餐饮业网点的发展。继续推广餐饮企业使用清洁能源。倡导、鼓励各餐饮企业采用第三方治理模式,开展废气净化设备升级改造。推进餐饮油烟在线监控,完善餐饮场所油烟监测信息平台。

水环境治理方面,《规划》提出广州要建设“水清岸绿、鱼翔浅底”的美丽河湖。到2025年,力争重点区域一级支流全面消除劣Ⅴ类,推动广佛跨界水体断面全面达标。到2035年,广州地表水国考、省考断面全面达标,跨市河流交接断面水质达标率100%,珠江广州河段水质稳定达到Ⅲ类,深入推进美丽河湖创建。

预计到2025年,广州建成碧道1506千米,基本建成贯通全市的碧道骨干体系。到2035年,形成覆盖全市的碧道网络。

广州三大区域实施针对性保护战略

《规划》与广州市国土空间总体规划相衔接,划定陆域生态保护红线面积1289.37平方千米,并提出实施环境战略分区调控,将广州市域划分为三大战略区,根据自然条件基础、环境功能特征、环境保护战略提出具有区域差异的对策。

广州北部山水生态环境功能维护区,以实施保护为主、科学开发的调控策略,重点发展生态旅游、文化产业,以及高新技术研发制造等高新技术产业,做优做强生态功能、绿色经济、科创经济。

广州中部城市环境品质提升区要加强“云山珠水”自然生态格局保护,加强海珠湿地保护,提升生态系统服务价值,建设通山达海的生态空间网络,打造岭南城市特色风貌的吉祥花城。

广州南部滨海生态保育调节区,实施保育生态、重点开发策略,承接中心城区人口和产业疏散,打造生态宜居环境,高品质建设南沙新区。突出粤港澳全面合作示范区高端定位,大力发展人工智能、智能网联新能源汽车、生物医药、总部经济、特色金融、航运物流、国际贸易等产业,推动电力、热力等工业产业升级。对标国际先进水平,高标准规划、高水平推进南沙新区保护开发,打造一流生态宜居环境。