海报新闻记者 田阳 重庆报道
跨域破壁，让川渝双城经济有了新动力。
9月24日，海报新闻记者跟随“重庆改革进行时，深化发展谱新篇”采访团探访川渝高竹新区，看两地税务部门深化税收一体化，服务成渝地区双城经济圈建设的创新实践和积极成效。
沿着重庆中心城区首条延伸至市域外的城市快速道路“南北大道”北行40分钟，可抵达川渝高竹新区。这座2020年底获批的新区，是全国首个跨省域实体化运营共建新区，承担起推进经济区与行政区适度分离改革的重任，成为成渝地区双城经济圈建设战略与改革的“桥头堡”。
2021年10月，四川、重庆联合批复成立川渝高竹新区税费征管服务中心。作为首家入驻新区的政府职能部门，川渝两地税务部门先行探路，打破行政壁垒、层级界限和空间分割，线上建成高竹新区电子税务局，实现了跨省份税务数据的共联共享，线下打造全国首个一体化运行的跨省域税费征管服务中心，率先实现了跨省域政务部门实体化联合办公。
线上线下办税服务超30万笔，办税时间缩短约60%
在高竹新区税费征管服务中心大屏上，显示着在高竹新区统一的75项税费政策执行口径内容，以及该中心目前已累计向新区纳税人缴费人提供线上线下办税服务超30万笔，资料报送减少95%，办税时间缩短约60%。
在两地税务部门的共同努力下，多项首创性、集成化、差异化的改革事项在高竹新区渐次落地，不仅为各类经营主体带去了优质便捷的办税缴费体验，也为新区内企业发展释放了降本、增效、激活的乘积效应，推动了产业的交融和人流的交汇。海报新闻记者了解到，目前新区入驻企业达201家，较刚成立时翻了近一番。
“入驻新区后，我们感到企业运营成本明显降低。受益于‘缴费就低、政策从优’的税费政策，今年1—8月，我们已享受税收优惠100万元，公司实现产值超过1000万元，同比增长约10.3%。”渝兴宇新材料负责人殷光华说。
据介绍，2024年6月，高竹新区税费征管服务中心迁至新址后，再次进行“去柜台化”改造，全面取消前台窗口，探索推行“一般业务线上辅助办理、复杂业务后台兜底办理”的业务办理形式，以智慧税务赋能，推动税费服务模式转型。
“立足新电子税务局征纳互动功能，我们建立了‘征纳互动智慧仓’，新区纳税人缴费人可以获得两地征纳互动运营中心团队的在线支持，数据资料等也实现了线上全域流转。”高竹新区税费征管服务中心主任邓循介绍，“高竹一点，办川渝全域”的综合性智慧办税场景已由设想变为现实。
“川渝通办”税费事项扩围至84项
在川渝高竹新区税费征管服务中心大厅，展示着一张发票存根联，这是川渝高竹新区税费征管服务中心开出的首张发票，其原件已被永久收藏于国家博物馆。
这张小小的发票，已经成为川渝“双城记”建设的代表。这与高竹新区的定位以及高竹新区税费征管服务中心在推动税收征管一体化探索中取得的突破和成效密不可分。
重庆市税务局征管和科技发展处副处长陈文介绍，川渝税务部门一体推进两地区域协同发展，已统一8个车船税税目税额标准，部分行业西部大开发优惠等政策执行口径，以及7类53项159种行政处罚裁量执行标准，为两地纳税人缴费人提供确定、统一的政策环境。
同时，川渝税务部门将“高竹经验”探索出的税费征管服务一体化拓展至川渝合作毗邻地区，2024年10个毗邻地区税务部门实施重点合作任务合计178项，其办税服务厅均已设立综合窗口，统一受理和办理纳税人缴费人跨省（市）税费业务。越来越多的两地纳税人缴费人实现进“一家门”办“双城事”。而在线上，电子税务局“川渝通办”税费事项扩围至84项。
政策执行标准的逐步趋同，越来越多跨省域税费事项联通，推动川渝两地资源和要素往来更自由频繁，区域市场一体化提速推进。增值税发票数据显示，今年1—8月，川渝贸易金额实现5774.4亿元，同比增长6%。截至8月，川渝地区涉税经营主体已超500万户。