赵明妍 朱延生 王红
高质量发展向上突围,项目是支撑、招商是关键。
数据显示:2023年,河北引进央企二、三级子公司329家,实现历史性突破;河北新登记企业44.31万家,平均每天净增企业700多家。今年1—8月份,全省固定产资投资同比增长6.5%。
中化明达生态环境治理有限公司迁址张家口,北京天瑞星光热技术有限公司落户沧州高新区,中国大唐集团置业有限公司成功竞得雄安新区启动区总部区一宗地……近年来,众多企业争相入驻河北这片投资热土。
花若盛开,蝴蝶自来。我们不禁要问,为什么选择河北?这背后,河北做了什么?
雄安新区启动区互联网产业园在建项目航拍图。人民网记者 李兆民摄
开盲盒——
营造公平竞争与预期稳定的市场环境
这两年,招投标“双盲”评审机制成了投资河北的企业间广为流传的“高频词”。
何为“双盲”?简单说就是“盲抽”评标专家,“盲评”技术标暗标,企业不知道谁评标,专家也不知道评谁的标。据了解,河北是全国率先在全省范围推行招标投标“双盲”评审的省份。
开启招投标“盲盒”模式,没了“熟面孔”“人情分”,也就方便了更多企业“大展拳脚”。参与河北省张家口市尚义县特殊困难老年人家庭适老化改造项目招标的河北至善康养有限责任公司相关负责人小李深有感触:“现在实行‘双盲’评审,全流程网上交易,不仅不收费,还公平公正,营商环境越来越好,我们投资发展也更踏实。”
尚义县工作人员通过网络监督评审现场。李登峰摄
近日,国家发展改革委发布全国营商环境创新实践十大案例,河北省石家庄市“探索推进招标投标‘双盲’评审改革,营造阳光高效的交易环境”成功入选。
不仅如此。在河北省人民政府办公厅印发的《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》中提到,放宽市场准入要求。维护公平竞争市场秩序。开展民生领域反垄断执法专项行动,查处民营企业反映强烈的突出垄断问题。
如此下大气力清理各种不合理限制和隐性壁垒,促进公平竞争,提振企业信心,可见河北省在优化市场环境方面花了“心思”。
打好牌——
打造高效服务与精准施策的政务环境
京津冀协同发展、雄安新区建设、发展新质生产力……越来越多的机遇摆在河北“面前”。如何抓住机会,打好一手好牌,成为河北需要回答的关键性问题。
“选择河北的原因主要是中交集团高度重视京津冀协同发展大势,多年来与河北省多地地方政府关系密切,承揽了不少地方业务,2021年与石家庄市政府签署战略合作框架协议后,中交集团迅速按照党中央、国务院疏解北京非首都功能部署工作安排,将中交三公局六公司从北京疏解至石家庄。”中交三公局第六工程(河北)有限公司党委书记、董事长王增全表示。
迎旭门隧道主线通车后景象(拍摄于2023年10月)。中交三公局第六工程(河北)有限公司供图
在采访中,谈及因何选择河北入驻时,不少企业不约而同地提到了“主动”。
在雄安注册子公司前,中国绿发投资集团有限公司已在冀累计完成投资121亿元、上缴利税5.9亿元。“雄安新区管委会及各部门有很好的主动服务意识,多位领导先后带队‘上门’服务,了解并协助解决企业发展存在的难点问题,提供了极大帮助,我们也被这满满的诚意所感动。”中国绿发投资集团有限公司相关负责人说。
目前,中国绿发在启动区片区综合开发了500多亩开发项目,精准服务部分疏解单位职工安居需求,补齐城市商业、酒店功能,在物业等方面持续导入中绿(雄安)城市服务科技有限公司等央企二三级公司。
聚焦企业需求,河北积极推动人社领域要素环境提升,通过保障企业用工、技能人才引进、社保惠企利民等措施,为企业提供全方位的人力资源支持;深化司法责任制综合配套改革,切实用法治为经营主体保驾护航;打造河北工业企业服务平台,建立常态化政企交流机制,2023年吸引入驻企业11万家,向中小微企业精准推送惠企政策……
在今年年初河北省召开的优化营商环境大会上,河北省委书记、省人大常委会主任倪岳峰表示,各地各部门要强化问题导向、目标导向,下大力解决经营主体反映强烈的突出问题,促进营商环境优化改善。
事业是干出来的,爱拼才会赢。欣慰的是,河北正凝聚起“事事主动干”的行动力,精气神满满。
扩圈子——
建设以商招商和以企引企的产业环境
营商环境好不好,往往投资企业之间的口口相传更具说服力。以产业链招商为主线,近年来河北不断招大引强,以企引企,积极拓展“朋友圈”。
例如,汽车是制造业中链条最长、带动能力最强的产业。位于张家口南山汽车产业基地的领克汽车张家口工厂,是吉利汽车集团和沃尔沃汽车集团合资建设的整车工厂,每90秒就有一台新车下线。
为了合力做大做强汽车产业,吉利集团供应商管理部门、采购部门以及领克汽车张家口工厂、南山汽车产业基地管理办公室搭建了四方联合招商机制。从吉利集团供应商中挑选合适企业,由南山汽车产业基地招引,四方打通信息壁垒,联合开展产业链招商,让张家口汽车产业发展动能倍增。
张家口铭翔汽车零部件有限公司距离领克汽车张家口工厂直线距离500米。“选择在南山汽车产业基地建厂,就是因为与领克一路之隔。运输成本减少了,库存保持低水平,两家都得到了实惠。”张家口铭翔汽车零部件有限公司综合管理部部长程海峰说。
单丝不成线,独木不成林。按照引龙头、补链条、聚集群的思路,河北产业体系版图不断完善,以环境之“优”谋招商之“道”。
航拍河北张家口南山汽车产业基地。张家口市委宣传部供图
通过综合施策,河北省不仅为广大企业提供了广阔的发展空间和优质的营商环境,也提升了自身的综合竞争力,让区域经济“如虎添翼”。
企业投资纷至沓来,接下来,河北该如何“落子”?