还是强硬有用!欧盟终于改变口风,将对华关税草案增“额外条款”

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欧盟对中国电动汽车加征关税事件,最后几经波折已经到了最后阶段,欧委会仍然决定维持对华汽车加征最高35.3%的关税。回顾这件事一开始,中国是拿出了十足的诚意和欧盟进行谈判,中欧高层不仅举行多轮磋商,德国等国家的官员访华讨论此事,中方也是表现出了愿意“协商解决”的态度。但反观欧盟对此事可谓是推诿不定,在经过长达几个月的讨论后只愿意对中国下调不到3%的关税,35.3%以上的关税标准仍然可以算得上是“巨额”。

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日前,中国连续出台多轮对欧盟反倾销调查措施,英媒《金融时报》表示调查的密集程度达到了“前所未有”的地步。中国在两个多月的时间里先后对欧盟白兰地、猪肉和猪副产品、乳酪制品等多种产品进行反补贴调查,覆盖欧盟全部27个成员国。英国媒体还认为中欧已经有“贸易战”的趋势了,这次面对欧洲国家的加征关税举措,中国明显是要对抗到底。虽然这会导致两败俱伤的结局,但只要有一方让步,事情就还有转机。

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24日,消息人士称欧盟又在关税草案中增加了新条款:欧盟下个月的关税表决将不作为“强制终结谈判”的措施,也就是说不管关税的表决结果如何,欧盟国家都可以继续和中国谈判商量这一事件。这打破了之前欧洲一直宣扬的“最后期限”问题,也是欧盟罕见的让步措施:谈判可以谈到双方都满意为止,对中国来说是一个好的信号,同时也给中欧紧张的关系舒缓余地。意味着即使到时候各国同意以35.3%的上限标准征税,中欧也能商量减税。

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如果一开始面对西方国家的“最后通牒”威胁中国选择了让步,接受了欧盟的税率,到最后势必不会争取到西方的进一步退让。这充分说明了一个问题:欧洲国家还是“吃硬不吃软”,当他们感受到利益受损的威胁真实存在,才会做出妥协。如同德国经济部长哈贝克在23日所说,德国只能选择不同意加税,因为已经预测到中国必然会反制,这将会严重破坏德企的利益,所以他们只能寻找其他的解决办法。其他国家也大致如此,很多欧盟成员国和中国贸易往来频繁,当看到中国强硬的选择之后,态度又改变了。

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值得注意的是,欧盟下次投票的时间是在10月初,反对人数必须达到占欧盟人口65%的15个成员国,法案才会通过失败。现在的重点就在德国能否在最后时刻由弃权转变为反对,这将起到决定性作用;之前中国商务部门已经宣布正在研判对国外大排量进口油车增加额外关税的建议,一把悬在德国头上的利剑已经蓄势待发;所以德国此时考虑问题可能会更加全面和谨慎,外界预测如果他们仍然弃权或者同意的话,中方最后的反制措施一定不会绕过德国。