非必要的节假日值班,可以休矣|天府新视界

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刚刚过去的中秋假期,你在单位值班了吗?即将到来的国庆假期,你要在单位值班吗?值班的重要性不言而喻,公安、消防、交通、市场监管、信息发布等部门事关社会安全稳定,节假日理应安排人手值班值守。可另一方面,近年来基层无实际意义的值班值守依然存在,基层干部身上的值班压力不断加码,其中所暴露的种种形式主义倾向,值得注意。


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那些无实际意义的值班,耗时耗力,却徒劳无功,长时间为基层干部群众诟病。梳理过往案例,我们不难发现,此类值班值守,大致可以分为几个主要类型。


捆绑式值班。这类值班,并不是基于实际工作需要来排定,而是一种自上而下的“一体适用”“参照执行”。上级部门派人值班了,下级机构也要对标;领导干部排期值班了,基层人员也要看齐。联动、传导,有样学样,甚至于层层加码,于是乎节假日值班俨然成了“谁也跑不脱”的任务。


陪伴式值班。有一种值班,叫作“陪领导值班”。不同于捆绑式值班“自上而下”的安排模式,陪伴式值班更多是“自下而上”的自我驱动。某些基层干部,明明可以不值班、没必要值班,但为了能和领导多些“同甘苦”的经历,“没有需求创造需求也要值班”,用心可谓良苦。


应试型值班。俗话说,“群众过节、干部过关”,对那些涉及应急处突的单位来说,过节值班的确是大考,这种“考验”来自人民,来自可能出现的各种突发状况,这属于实干型值班。与之相较,很多形式主义的值班,则是“应试心态”的。为的不是防范意外、解决问题,而纯粹是为了应付各级电话查岗,一切为了“不被扣分”“不减绩效”。


内卷型值班。体制内的“卷”,在节假日值班这件事上,演绎得淋漓尽致。有横着卷、竖着卷,各种卷。“横着卷”,其他系统、其他单位排班了,本系统、本单位也要排;其他处室、科室排班了,本处室、科室也要排。“竖着卷”,去年节假日安排值班了,今年值班的人手必须“只多不少”,值班的时间必须“只长不短”。在一种“循旧例,添新意”的惯性路径中,一年更比一年卷。


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节假日值班,很辛苦。但,需要思考的是,是不是所有的值班都有意义,有多少是“自讨苦吃”?诚如一些基层人员袒露心声所表达的:“那种只是为了等各级电话查岗、没啥活干的值班,工作都没有干劲,只是浪费时间,但如果是涉及群众生命财产安全,我愿意值班,因为可以体现工作价值。”


我们的基层干部,大多数都是有责任、有担当,愿吃苦、能吃苦的,他们所反感和抵触的,乃是形式主义对于“节假日值班”的扭曲。所以,将形式化的值班与实质化的值班区分开来,就显得至关重要。之于此,就需要厘清几个大原则。


节假日,休假是常态、值班是例外。职能部门、机关单位的管理者,切不可形成“节假日所有单位、部门都一定要安排专人在岗值班”的思维定式,不要把“基层干部在岗过节”当成理所当然。安排人员节假日值班,要有显著的必要性、迫切性,要有具体的任务、明确的目的和清晰的履职方式。如果自己都说服不了自己,那么为值班而值班,又是何苦来哉?


要揽瓷器活,必须先得有金刚钻。“节假日值班”,不是想值就能值,还得先问一句:“你值的什么班,有什么能力,能发挥何种作用?”现实中,一些单位不具备紧急调度处置能力、不掌握应对紧急情况权限的岗位,甚至连管理服务对象都没有,其对应急处突完全是一副“毫不相关”“无能为力”的架势,既然如此,又何必非要自己加戏刷存在感,何必非要凑这个值班的热闹?


讲格局更要讲实效,讲贡献也要讲保障。一些干部,对“节假日值班”这件事十分上心,其实未必是真的想就应急处突发挥作用,而是多少有些“没有功劳也有苦劳”“攒点苦劳当作成绩”心态作祟。格局是虚的,效果才是实的,没有效用的值班,不要也罢。而对于那些确有需要、确实重要的“节假日值班人员”,有关单位理应充分保障其调休、补贴等权益,而不是总拿那套“无私奉献”的道德大饼搪塞。


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必须从科学的角度、实证的角度,充分认清节假日值班作为公共应急管理体系内在一环的严肃性。机关单位节假日值班,要“按事定人”“定岗定责”,而非“没事找事”“没苦硬吃”。值班,是要有事干、能干事的,而不是干耗空耗苦耗的,更不是凹人设、攒资本的。以求真务实的态度,对照职责清单、找准自我坐标,如此才能少些形式主义值班,才能让节假日值班回归其本义。尊重事实、创造条件,让必须值班的人值好班、充分发挥作用,让非必要值班的人好好休息、以更饱满的热情对待节假日后的日常工作,这不是一件多赢的事情吗?


【本期话题】
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撰文:蒋璟璟
来源:天府新视界


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编辑 陈   雨
责编 王   萌
审核 杨明荣
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