热点城市聚焦:悬了!地铁规划遭驳回!上海轨交四期要变?

随着上一轮获批的地铁建设接近尾声,多地掀起新一轮的地铁建设规划申报

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不过相比以往,新一轮的地铁批复面临不小的变数

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地铁一响,黄金万两

不灵了!?

舆论中常有“地铁一响,黄金万两”的说法,但如今即便是深圳、北京这样的一线城市也面临着地铁缩编的情况。

那么,地铁发展的速度为何突然降温了呢?

通过梳理过往披露的地铁公司营收与利润数据可以发现,2020年22个城市中有7个盈利;2021年24个城市中有5个盈利;2022年32个城市中有5个盈利;2023年29个城市中仅1个盈利。

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由此可见,地铁亏损的城市数量逐年增加,盈利的城市越来越少

具体到上海申通地铁,根据其发布的2023年度报告显示,2023年营业收入约为4.02亿元,同比增长17.04%;但归属于上市公司股东的净利润为6903.61万元,同比下降5.46%,也面临着增收不增利的局面

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按理说,地铁应该是很赚钱的,但事实并非如此。地铁可以说是所有轨道交通品类中的“奢侈品”,其造价每公里的建设成本动辄就是数亿元

比如,上海轨道交通19号线线路全长46.2公里,工程总投资938.89亿元,平均每公里造价更是高达20.32亿

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新一轮地铁批复

面临不小变数

在上述情况下,再加上财政部、住建部等六部门联合发布的《市政基础设施资产管理办法(试行)》通知。

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其中,第十三条明确规定:严禁为没有收益或收益不足的市政基础设施资产违法违规举债,不得增加隐性债务

这些市政设施就包括地铁、有轨电车、城市道路、城市桥梁、能源设施等。

而这或许意味着,未来不少城市的地铁、有轨电车可能会面临不小的变数。

事实上,部分城市的地铁和高铁建设工程早已开始收紧,甚至退回。

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上海轨交四期有变吗

到哪一步了?

根据国务院办公厅2018年7月印发的《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》(国办发[2018]52号,下称“52号文”),轨道交通规划期限一般为5~6年

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当然,此外还规定:原则上本轮建设规划实施最后一年或规划项目总投资完成70%以上的,方可开展新一轮建设规划报批工作。

从中可以看出,新一轮建设规划报批需满足两个条件之一:本轮规划实施最后一年或项目总投资完成70%以上。

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所以,照此来看,如果一切顺利,上海地铁四期规划可能在2024年底2025年获得批复。如果进展稍有延迟,批复时间可能会推迟到2026年

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这些地铁线路

能稳进四期规划吗?

无论如何,上海地铁四期规划的获批时间越来越近。

关于哪些线路有望入围《四期规划》的猜测自去年以来不断出现,但预测的数量却在逐渐减少,或许也预示着上海轨交四期也有些未知的变化。

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目前最新预测显示,有7条线路大概率会被选入,其中2条线路有望稳进四期规划。

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为何说这2条线路概率这么大呢?

因为根据《关于加快实施轨道交通14号线西延伸工程的代表建议》内容,可以获知:轨交14号线西延伸工程已被正式纳入正在编制的上海市轨交四期建设规划,并有望得到优先安排,预计将在“十五五”规划开局之年(2026年)启动建设工作。

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上图仅供参考,以最终公式为准

此外,另一条便是27号线。根据各方消息,27号线极有可能成为四期建设中的重点项目。甚至有消息称,该线路可能会单独申报审批,并有望提前启动建设工作。

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上图仅供参考,以最终公式为准

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