发展是人类社会的永恒主题，共享发展是建设美好世界的重要途径。9月25日下午，全球可持续交通高峰论坛（2024）第二场主题会议上，来自不同国家的政府、企业以及相关国际组织代表，聚焦“共同发展——打造公平普惠可持续的农村交通体系，让人人享受安全便捷的出行环境”这一主题，分享农村公路建设经验与思考，构想未来努力方向，为农村交通领域加强南南合作提供有益借鉴。
全球可持续交通高峰论坛（2024）第二场主题会议交流发言。郭志萱 摄
此次会议围绕2021年第二届联合国全球可持续交通大会发布的《北京宣言》中提出的“确保可持续交通转型路上‘不让一个人掉队’”“发展可持续交通，扩大偏远农村的服务范围”等目标，推动完善多方协作、多元投入的工作机制，打造更加公平普惠可持续的农村交通体系。
可持续交通转型路上不让任何一人掉队
当前各国的前途命运紧密相连，交通对于加强互联互通日益重要。中国高度重视可持续交通发展，积极参与全球交通治理，与各国一道加强经验分享和技术交流，共同打造更加公平普惠可持续的农村交通体系。
本次会议主席、中国交通运输部副部长王刚表示，中国始终坚持共商共建共享原则，在《北京宣言》框架下围绕确保可持续交通转型路上不让任何一个国家、任何一个人掉队的愿景，与各国加强经验分享、技术交流等方面的务实合作，共同打造更加公平、普惠、可持续的农村交通体系，推动构建全球交通命运共同体。
农村公路是覆盖范围最广、服务人口最多、提供服务最普遍、公益性最强的交通基础设施。“要想富，先修路”，中国始终坚持政府主导、以人为本、改革创新、因地制宜，推动农村公路实现从“走得了”到“走得好”，让农民群众可感可及、得到实惠，让农村因路而兴、因路而富、因路而美！
“目前，中国已经形成了‘外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷’的农村交通运输网络和服务体系。‘四好农村路’串联起城市和乡村，缩短了城乡间时空距离、盘活了农村地区特色资源、促进了乡风文明、改变了农村面貌，有力推动了农村经济社会繁荣发展。”中国交通运输部公路局局长周荣峰分享了中国农村公路发展成就。截至2023年年底，中国农村公路总里程达460万公里，形成了通村畅乡的农村公路网络。
曾经，“晴天一身灰、雨天一身泥”“对面声相闻、见面走三天”的交通状况制约了经济社会发展；如今，出门硬化路、抬脚上客车，持续完善的农村公路为群众打开了脱贫致富的大门。云南是典型的高原山区省份，山地面积超过90%，农村人口接近50%，复杂的地质状况使得修路架桥十分不易。“十年来，云南累计投入1843亿元，每年新改建农村公路1万公里以上，已实现乡镇、建制村100%通硬化路、通客车、通邮。”云南省副省长郭大进介绍，通过政府主导、部门协作、群众参与，云南持续优化农村公路网结构，累计建成硬化路18.7万公里、溜索改桥199座，着力打通群众出行“最后一公里”。
“四好农村路”通村畅乡，承载了人流、物流，带动了信息流、资金流，为农村地区带去了人气、财气，建好、管好、护好、运营好农村公路，有助于推动农村公路高质量发展。中国工程院院士、长沙理工大学教授、公路养护技术国家工程研究中心主任郑健龙认为，要进一步科学规划“四好农村路”建设，规范农村公路的建设管理，让乡村更美好，农村交通更安全、快捷、便利、舒适。
携手合作促进农村共同繁荣
近年来，中国政府不断深化与各国在农村交通运输领域互利合作，努力为全球交通治理提供中国方案、贡献中国智慧，构建人类命运共同体。2021年，习近平主席在第二届联合国全球可持续交通大会开幕式上发表讲话强调，要加强南北合作、南南合作，为最不发达国家、内陆发展中国家交通基础设施建设提供更多支持，促进共同繁荣。
全球发展倡议不是中国的协奏曲，而是各方的交响乐。中国始终将自身发展置于全球发展合作的潮流中，与世界各国共创发展未来。
“我们连续多年组织公路交通领域的人才交流，已经邀请了43个国家的118名官员到中国来交流合作。”中国国际可持续交通创新和知识中心主任刘鹏表示，下一步将筛选并分享中国农村公路发展成就的实践案例，聚合全球可持续交通创新联盟中40家交通运输头部企业的资源，共同支持南方国家农村公路体系建设。
交通天下，美美与共。加强多边交通合作，持续推进国际交流，为各国发展可持续交通指明了方向。
“由我负责的92个最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家，总共居住着13亿人，这些国家中约60%的人口来自农村地区，可持续交通是这些国家发展和繁荣的重要基础。”联合国副秘书长，最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家高级代表拉巴卜·法蒂玛呼吁，应用外国直接投资、混合金融以及可持续基础设施债券等创新解决方案，提升农村交通工具的灵活性和效率。
当前，全球减贫事业面临着诸多困难和挑战，农村交通体系发展不平衡、不充分的问题日益凸显，发挥交通先行作用，加大对贫困地区交通投入，让经济民生因路而兴日益成为各方共识。
“天下大同、协和万邦”是中华民族自古以来对人类社会的美好憧憬。中国交通建设集团副总经理陈重介绍，集团积极参与共建“一带一路”国家交通体系建设，高度重视属地化建设、属地员工培训，在建设蒙内铁路期间，帮助当地培训超过4000名技术人员，并在通车后成立公司运维。自通车以来，蒙内铁路推动了肯尼亚经济社会发展，改善了肯尼亚人民的生活，促进了整个东非交通的快速发展。
世界卫生组织驻华代表马丁·泰勒认为，可持续交通要把安全放在首位，一个普惠包容可持续的交通系统可以拯救更多生命，要在农村地区大力推广公共交通系统，让农村群众能够自由安全出行。
实践证明，打造公平普惠可持续的农村交通体系是广大农村地区脱贫致富的关键。联合国驻华协调员常启德表示，过去10年，中国农村地区公路持续完善，城市和乡村联系更为紧密，人员、货物加速流动。常启德呼吁，希望中国能够向众多南方国家持续分享经验，推动各国不断完善农村基础设施。
作为最早“走出去”的企业之一，中国铁路工程集团在20世纪六七十年代就参建了当时中国最大的援外项目——坦赞铁路，树立起了中非友谊的丰碑。“近年来，中国铁路工程集团先后参与建设了中老铁路、雅万高铁、匈塞铁路等，有效改善了所在国及其农村地区的交通条件。”中国铁路工程集团副总经理任鸿鹏介绍，中国铁路工程集团通过义务修路修桥等帮助解决当地民生问题，通过属地化发展，累计聘用外籍员工超过150万人次，成为推动当地农村经济社会发展的重要动力。
推动打造均等化的交通运输服务，除了需要关注不同地区和人群，还要回归到交通运输产品本身。“沃尔沃集团作为全球领先的交通及基础设施解决方案供应商，致力于在2040年前实现全价值链的净零排放。”沃尔沃集团全球高级副总裁、沃尔沃（中国）投资有限公司总裁马军表示，集团积极开展燃料电池重卡和包括氢内燃机在内的再生燃料车型，力争在2030年前实现量产。同时，沃尔沃集团还将继续关注农村道路交通安全，推出更多贴近中国农村道路特点的产品。
作者丨记者 陈思皓 于奕童 通讯员 郭志萱
责编丨廖芊
审核丨连萌