中央政治局会议:新提法传递重要信号、经济大省再被点名

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9月26日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下一步经济工作。


此前,美联储降息,中国人民银行接连降准降息发布的一系列政策……国内外经济形势有了新变化。此时召开的中共中央政治局会议,被外界高度关注。


从新华社发布的文稿来看,字数不多信息量很大,释放了哪些关键信号?一一来看。


经济形势复杂

  需客观看待


先看经济形势,客观点出了当前中国经济的基本面,从大形势来看,有机遇,也有挑战。


会议指出,“我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变。同时,当前经济运行出现一些新的情况和问题。要全面客观冷静看待当前经济形势。”


今年上半年我国GDP同比增长5.0%,第二产业增加值同比增长5.8%,比GDP增速高0.8个百分点。此外,现代服务业也保持较快增长,信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长11.9%,整体经济运行情况平稳。


但按行业来看,一些行业的增速回落,发展潜力有待激发。如建筑业增加值增长4.8%,其中,第二季度增速回落1.5个百分点,幅度较大。交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,租赁和商务服务业等传统第三产业的增加值增速均有所回落。此次会议的召开正是为了更大程度释放中国经济的发展潜能。


北京社科院副研究员王鹏对直财经记者表示,此次会议正视发展困难、坚定信心,有助于提振市场信心,稳定市场情绪。


值得注意的是,此次会议特别提到“有效落实存量政策,加力推出增量政策”,可以预见接下来还将有稳经济的相关举措出台。


  聚焦民生关切,调整住房限购政策


此次会议直接聚焦民生关切,包括就业、低收入人口帮扶,此外,还对化解房地产风险做出了部署。


“要回应群众关切,调整住房限购政策,降低存量房贷利率,抓紧完善土地、财税、金融等政策,推动构建房地产发展新模式。”


关于调整住房限购,此前在《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》中,也明确:充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权,因城施策,允许有关城市取消或调减住房限购政策。


房地产是重要的国民经济支柱产业,一头连着发展,一头连着民生。1-8月份,全国固定资产投资同比增长3.4%,而房地产开发投资却同比下降10.2%。


  进一步明确助力企业发展


政治局会议提出,要帮助企业渡过难关,进一步规范涉企执法、监管行为。要出台民营经济促进法。


中国(深圳)综合开发研究院金融发展与国资国企研究所执行所长余凌曲对直财经记者分析,当前,企业难关主要源于内需不足带来的企业经营发展压力。


一方面,企业销售困难,CPI、PPI等价格指数长期低位运行甚至负增长,企业收入利润大幅缩水。另一方面,企业风险加大,银行等金融机构出于风险管理目的减少对企业资金要素投入甚至要求提前还贷。


在这种情况下,企业在纳税、履行合同、支付薪酬等方面可能存在困难,在行政执法、政府监管中需要在法律框架内“柔性”监督执法,更加注重服务、帮扶,帮助中小企业渡过当前难关。


  财政政策力度加大

“领头羊”拉动经济增长


此次会议特别指出“保证必要的财政支出,切实做好基层‘三保’工作。要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债,更好发挥政府投资带动作用。”


8月以来,财政部分批次向地方安排超千亿元的长期特别国债资金,推动各地开展“以旧换新”。此前,深圳、湖南、北京、上海等地均已落实,拉动消费。


党的二十届三中全会也强调“适当加强中央事权、提高中央财政支出比例”,结合此次会议内容,未来还将有更多资金,用于稳预期、提信心、扩内需。


在新华社通稿的末尾,中央政治局会议再次提到“要支持经济大省挑大梁,更好发挥带动和支柱作用”。


面对错综复杂的全球经济形势,中国经济的巨大韧性与活力何来?“领头羊”必然起到关键作用。


今年上半年,广东、江苏、山东、浙江、河南、四川6个经济大省的地区生产总值,合计约占全国总量的45%。


无论是“努力完成全年经济社会发展目标任务”,还是立足长远实现更高质量的发展,经济大省“拼”经济将持续面临着更高的要求,在自身稳中有进的前提下,为全国经济做出更大的贡献。


主笔 / 李天南 刘舟义(见习)
排版 / 徐子鋆
审校 / 毛芸

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