本科院校+1！全国第一所综合性“农林职业技术大学”有望落户陕西

八百理

2024-09-26 18:32发布于陕西

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划重点

01陕西省教育厅官网发布公示，杨凌职业技术学院将升格为本科层次的职业学校，更名为陕西农林职业技术大学。

02陕西农林职业技术大学有望成为全国第一所综合性“农林职业技术大学”。

03除此之外，陕西工业职业技术学院也已走上“升本”之路，拟设立陕西工业职业技术大学。

04政策层面对于职业教育的支持力度逐渐加大，到2025年“职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%”的目标和任务。

05专家认为，职业本科的设立有助于满足社会对不同类型、不同层次人才的需求，促进高等教育的全面发展和繁荣。

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陕西农林职业技术大学要来了！
这是9月25日陕西省教育厅官网发布《关于2024年度拟申报设置本科层次职业学校名单的公示》披露的信息。公示文件显示，经陕西省高校设置评议委员会考察和评议，杨凌职业技术学院将升格为本科层次的职业学校，更名为：陕西农林职业技术大学。
这意味着，杨凌示范区不仅将拥有两所校名中冠以“农林”的本科层次院校（西北农林科技大学和陕西农林职业技术大学），而且，在全国“高职升本热”的大背景下，对于陕西乃至全国高等教育格局也将带来全新变化，百理君注意到，陕西农林职业技术大学，有望成为全国第一所综合性“农林职业技术大学”。

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走上“升本”之路的陕西高职院校

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地处杨凌示范区的杨凌职业技术学院，是1999年经教育部和陕西省政府批准成立的省属全日制公办普通高等学校，由原国家级重点中专陕西省农业学校、陕西省水利学校和省部级重点中专陕西省林业学校合并升格组建而来。校史可以追溯到1934年国立西北农林专科学校附设高职。

官网信息显示，杨凌职业技术学院占地3069亩，校舍建筑面积70.44万平方米，现有全日制在校生1.9万余人，设有水利工程学院、建筑工程学院等16个教学院部。开设农、林、水、建、理、工、管、经8大专业类群68个招生专业，有国家级高水平专业群2个、省级高水平专业群7个、校级专业群4个，构建形成了国家级、省级、校级三级专业群建设发展体系。拥有校内外教学实训场所508个，其中校内教学实训场所380、校外教学实训场所128个，拥有相对稳定的学生岗位实习基地133个。
此外，作为上合组织农业基地建设成员单位，招收来自哈萨克斯坦、俄罗斯、东盟等国家留学生，承担了上合国家政府官员和技术人员培训任务；还建立杨凌职业技术学院-几内亚水利工程学院、杨凌职业技术学院-古利斯坦国立大学现代农业学院2个海外分校；在哈萨克斯坦成立、吉尔吉斯斯坦分别成立现代农业技术培训中心，在乌兹别克斯坦建立1个现代农业技术创新示范基地、2个专业技能培训基地，共同培养国际农业、水利类技术人才。
占地规模、在校生人数以及国际影响力，杨凌职业技术学院和一些顶尖“大学”相比，并不弱。当然，杨凌职业技术学院并不是第一个走上“升本”之路的陕西高职院校。

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2023年10月陕西省教育厅官方发布公示，“以陕西工业职业技术学院为基础，整合相关资源，拟设立陕西工业职业技术大学”，定位为公办本科层次职业学校。
陕西工业职业技术学院，是1999年3月经教育部批准、由创办于1950年的国家级重点中专——咸阳机器制造学校改制升格的省属全日制普通高等学校，是西北地区首家由教育部批准改制升格的高职学校。2010年1月，与陕西纺织服装职业技术学院合并组建成新的陕西工业职业技术学院。现有渭城校区、经开校区两大校区，在七十余年的发展历程中，共培养各类专业技术人才18万余名，为陕西乃至全国装备制造业的发展做出了重要贡献。
为了说明自身实力，官网还用事实说话，特别点出“24名优秀毕业生入职清华大学、浙江大学、北京航空航天大学等知名高校”。去年引起央媒关注的“高职毕业的清华教师”，讲述的就是2014年从陕西工业职业技术学院毕业后的邢小颖，以专业综合排名第一的成绩被推荐到清华大学基础工业训练中心任教，她的铸造课火出了清华，就连参与跨校选课的北大学子都直呼“一课难求”，讲课视频更是在网上播放量过亿。
邢小颖坦言“是职业教育给了她人生出彩的机会”，某种意义上，这位出色的“90后”是母校乃至职业教育一张最好的形象广告。但报道里也有一个细节，就是邢小颖2015年报考了中国地质大学的专升本，2017年顺利毕业拿到学士学位。这一定程度上是职业教育自身止步于专科层次的天花板所造成的。

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打破职业教育的天花板

长期以来，职业教育被分为职业中等教育、职业专科教育，通常最高层次是专科，这使得在学历天花板下，职业教育很难有出路，在此背景下，2014年5月发布的国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出“探索发展本科层次职业教育”。
2019年1月印发的《国家职业教育改革实施方案》明确，“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位”，当年6月教育部正式批准首批本科职业教育试点高校更名结果，15所“职业学院”正式更名为“职业大学”，自此，本科层次职业院校开始不断增加中。
百理君注意到，在首批公布15所“职业大学”中，陕西有两所民办学校榜上有名，分别是由陕西电子科技职业学院而来的西安信息职业大学，由西安汽车职业学院升格的西安汽车职业大学。
职业教育是技术技能人才培养之本，政策层面对于职业教育的支持力度逐渐加大，2021年出台的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》提出，到2025年“职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%”的目标和任务。
从2019年起步，短短几年内达到“10%”这一指标，这背后必然伴随着本科层次职业院校的同步扩容。截至2024年6月教育部发布的全国高等学校名单，本科层次职业院校总数达到51所。梳理校名可见，要么“XX职业大学”要么“XX职业技术大学”，非常直观体现出明显的职业教育特征，和其他领域的高等院校并不难区分。

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值得一提的是，为支持职业教育，2019年启动了“双高计划”，即高水平职业院校和专业水平建设计划，有人称之为职教版“双一流建设”。全国共有197所高职院校入选，其中，56所高职学校入选高水平学校建设，141所高职学校入选高水平专业群建设。
据报道，“双高计划”建设每五年一个支持周期，每年投入20余亿，五年后，将进行考核，实现有进有出、优胜劣汰。资金将重点投入在教学改革、课程标准研发、教师队伍建设等方面，实现职业教育整体内涵的提升。

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此次“双高计划”中，陕西共8所入选，其中4所是“高水平学校”，居全国第四、中西部第一。
能够看到，此前公示的拟升格为“陕西工业职业技术大学”的陕西工业职业技术学院，和此次公示的杨凌职业技术学院都是“双高计划”中的高水平学校。而拥有农业生物技术、水利工程两个国家级专业群的杨凌职业技术学院，将更名为陕西农林职业技术大学，新校名看似突兀，实则突出了“农林”这一优势。

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全国第一所综合性“农林职业技术大学”？

《陕西省教育事业发展“十四五”规划》提出，“完善职业院校发展体系，支持具备条件的高职院校举办职业本科学校或试办职业教育本科专业，健全专业学位研究生培养模式”。

截至目前，陕西工业职业技术学院、杨凌职业技术学院已走上了“升本”之路，未来的陕西高校阵容中，公办本科层次职业院校将实现从无到有的关键性突破。而从二者都具有“双高计划”这一职业教育领域顶级IP来看，实力，乃是升本的关键。

百理君注意到，就全国现有的51所本科层次职业院校中，以“工业职业技术大学”命名的，已有3所，而在农林领域，目前仅有2021年设立的广西农业职业技术大学，以及今年获批的新疆农业职业技术大学、甘肃林业职业技术大学，照此来看，正在公示中的陕西农林职业技术大学，有望成为全国第一所综合性“农林职业技术大学”。

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9月26日，陕西师范大学教育学部教授祁占勇认为，职业本科的设立，不仅使得我国职业教育在层次体系得到优化，也完善了我国教育结构体系。职业本科相比于传统高职院校的人才培养模式而言，要更加关注有科研意识、有创新能力、有创业精神的高素质技能型人才的培养。通过将高职院校升格为本科层次，可以进一步发挥其在职业教育领域的优势，形成与研究型大学互补的高等教育格局，从而有助于满足社会对不同类型、不同层次人才的需求，促进高等教育的全面发展和繁荣，这对于构建中国式的灵活、开放的高等教育格局也有着基础性作用。

21世纪教育研究院院长熊丙奇分析，我们国家建立起这样的职业本科，本身是想加强对职业教育的建设，升格为本科的职业技术大学要坚持职业教育定位，以就业为导向来培养学生，去培养高素质的职业技术人才。

当前已出现本研倒置的问题，其中一个原因恰恰是因为有的地方本科院校没有坚持自身定位，比如2014年，教育部要求600所地方本科院校转型进行职业教育，但是这些学校都认为职业教育是低层次教育，不愿转型，还是追求举办高大上的教育，发展研究生教育，结果就导致了这个问题。当前的考研热、考研高考化，会影响到人才培养结构，导致与社会需求脱节，因此，地方本科院校应坚持自身定位，以就业为导向培养人才，这是关键所在。

熊丙奇认为，由于一些地方本科院校不愿进行职业教育，国家便采取了发展职业技术大学的方式，让这些学校来进行职业本科教育，培养职业技术人才，缓解就业压力。

编辑：五月的光  

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