“推进高效开工一件事”是落实优化营商环境服务经济社会发展大局的重要举措。今年以来,诸城市行政审批服务局紧盯企业需求,以项目建设为号令,一切为项目服务,一切为项目让路,通过“重塑”流程、“压减”时限、“加码”服务等举措,构建“一次告知、一次申请、一张表单、一套材料、一窗受理、一次踏勘、一网通办、统一出证”的自主选择、自由搭配服务新模式,最大限度实现项目审批集成办、极简办、高效办,为德福基食品年产7万吨大健康高端预制菜、标度年加工350台智能激光切割机等项目提供“推进高效开工一件事”服务。
重塑审批流程,从“开工那些事”到“开工一件事”
审批事项并联办理。设立“推进高效开工一件事”综合受理窗口,在建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、图审合格书、建筑工程施工许可证“五证同发”基础上,对审批服务链条前延后伸,打通工程规划许可、施工许可、市政设施类审批相关事项的“三段多项”环节,实现多个事项融合集成办理。
融减材料合并申报。对照审批流程图,清理“推进高效开工一件事”范围内重叠材料,将用地、规划、市政、排水、消防、施工等环节整合为一个环节,以一份办事指南、一张申请表、一套申报材料完成多个事项审批,申请材料压减20%以上。
多诺合一限时审批。坚持规范告知、分类管理,将“推进高效开工一件事”涉及材料系统梳理,变多份承诺为一份综合承诺书共享使用。明确设置办结时限,企业“下单”后多部门同步启动审批程序,实现37个工作日全部办成。
全程闭环服务,从“为企业辅导”到“与企业共进”
提前介入定制服务。抽调业务素质高、专业能力强的业务骨干组成重点项目“金牌管家”服务团队,为建设项目逐一量身定制“全生命周期”手续办理流程图,以行政审批事项为主线、评估评价事项为辅线,按照审批节点梯次绘制,主辅线事项系统化排布、清晰化呈现,挂图作战、对表销号,全力以赴保障“拿地即开工”“开工快达效”。
下沉一线帮办代办。重点项目“金牌管家”服务团队践行“一线工作法”,实时解决项目推进中的困难问题。今年以来,已开展项目帮办代办服务30余次,解决疑难问题80余个。
后续跟进畅通无忧。健全县镇两级项目管家服务团队,建立项目全程推进跟踪反馈机制,通过微信工作群等方式加强沟通,及时帮助企业解决项目推进和实施过程中遇到的各种问题。
深化数智赋能,从“只需跑一次”到“一次不用跑”
线上线下同步快办。全程网办与线下帮办同步实施,依托工程建设项目审批管理系统,推动用地规划、工程规划等多个环节实现网上办、掌上办,开辟数字化审批新模式。创新推出“政务服务直播快车”,在潍坊市率先推出工程建设项目“开工一件事”直播服务3次、已办结各类问题60余个。
数据共享证照通用。依托“无证明城市”办事系统,深入推进电子证照、电子材料、电子档案归集,用好部门协查、告知承诺等方式,不断扩大免提交材料范围,真正让数据多跑路、企业少跑腿,目前已实现营业执照、不动产权证、工程规划许可证等证照免提交办理。
评审勘验政务“云”办。充分运用大数据和政务信息互联共享渠道,打造工程项目类“云”勘验中心,采用“屏对屏、零见面、掌上办”等方式,实现项目跨域即时办,能够“云勘验”的就不再跑现场,可以“云评审”的就不再组织现场会议评审。截至目前,运用“云勘云评”模式办理工程建设审批事项43个,勘验效率提升近80%。(大众新闻记者 张鹏 通讯员 王刚 历娜)