这几天,纽约非常热闹,各国代表甚至是元首,都飞去纽约参加联大会议。而这个关键时刻,美国方面却因为“待客不周”,惹得一国元首当场翻脸走人了。
日前,巴西总统卢拉原定要出席一场在纽约举行的克林顿慈善会活动,结果那天碰巧拜登也有空,当即宣布自己也要参会,为了确保拜登的安全,美国特勤局立即加强了安保措施,包括在会场入口设置关卡。
但问题也就因此产生了,这些安保措施并不仅限于保护拜登的安全,还给来参会的巴西代表团带来了很大的不便,想要进门的巴西外交官和翻译员就当场被拦下了。这便惹怒了巴西总统卢拉,卢拉当场便翻了脸,立刻宣布这场活动自己不去了。
前面我们也提到过了,这场活动是克林顿慈善会活动,主办方是美国前总统克林顿。当下,美国新一届总统选举已经到了关键时刻,克林顿在联大会议期间主办这一活动,主要目的也是想要利用自己的影响力和资源,来给民主党和哈里斯拉选票。
再加上当前在联大会议期间,这样的活动能吸引来资深的政治人物和外交家互动,这样就能有效提升哈里斯的国际形象和信誉度,在其竞选期间是一个加分项。
所以如今卢拉来参加这场活动,本质上也是在捧美方的场,更准确点来说是在捧拜登、捧民主党的场。对于民主党而言,有卢拉这样一位重量级政治人物的站台,无疑是一次宝贵的加分机会。但如今美方不仅不领情,还将外交人员都拦在门外,实在是失礼,卢拉自然不乐意。
那么特勤局是故意的吗?
最近,特朗普因特勤局的失误险些遭遇刺杀。这一事件之后,特勤局对领导人的保护工作变得更加严格,这在一定程度上是情理之中的。但当特勤局拦截外国外交官时,情况就显得有些过于紧张和草木皆兵了。
并且值得注意的是,既然拜登也出席了这场会议,那么在没有他的明确指示下,特勤局是否有权单方面阻止某国外交官入场?
在拜登执政期间,他对卢拉政府的态度并不算友好。主要原因在于卢拉并未完全迎合美国的立场。例如在俄乌冲突问题上,巴西始终保持中立,并积极推动和平谈判。这在美国眼中,几乎等同于站在了美国的对立面。
从这种角度分析,就很难不让人怀疑,特勤局的行为是否是在执行更高层面的政治意图,而不仅仅是出于安保的需要。
但无论如何,这一行为对于拜登政府来说是非常不利的。并且不仅仅在于对哈里斯的选情不利,还在于对美国外交的布局不利。
巴西,作为南美洲最大的经济体,经济发展在全球排名前十。自卢拉上台以来,国际社会一直在猜测他是否会采取亲近中国的外交政策。然而,卢拉始终坚持在中美两国之间保持平衡,以争取最大化的国家利益。就在今年八月份,卢拉还再次与美方示好,表示希望巴西能够与美国站在一边,并明确承诺与中国的合作不会损害巴美两国关系。
然而,当卢拉以巴西总统身份在美国遭遇冷待时,很难不让他感觉到自己和他的国家没有受到应有的尊重。更何况外交事务无小事,从更高层面上来看,这也反映了美国可能并没有给予巴西关系足够的重视。
事实上,卢拉在美国感到不受重视并非首次。在2011年的美洲首脑会议上,摄影师就曾拍摄到,当时时任美国总统的小布什,曾用吹口哨的方式,试图引起卢拉的注意,这种行为显然与外交礼仪背道而驰,也难以彰显两国领导人之间的相互尊重。
这些接连不断的外交失误,极有可能对巴西未来的外交政策产生深远影响。一方面,巴西很可能会进一步加强与中俄等国的关系,以平衡其在国际舞台上的地位。而另一方面,巴西或将重新评估其与美国的关系,甚至可能在某些关键议题上采取更为独立的立场。
除此之外,这件事情也暴露了美方在外交领域存在很大的缺陷。
作为全球最大的经济体,美国在外交事务上往往表现出一种自我优越感,这一态度不仅令盟友感到不满,也在国际社会中树立了一个傲慢而不可靠的形象。从现任总统拜登到前任总统特朗普,他们在参加国际会议时,屡次出现迟到、打断他国领导人发言、提前离场等失礼行为。
甚至在自己主持本国的外交活动时,美方也频频出现礼仪问题。如在接待非洲国家或太平洋岛国的领导人时,美国为了节省时间,只是匆匆安排了一次合影便草草结束,未能充分体现对他国的尊重和重视。
外交不仅仅是政策的交流和利益的博弈,更是一种基于互相尊重的艺术。任何一点细微之处的失误,都可能导致信任危机或外交摩擦。因此,以居高临下的态度处理国际事务,对美方毫无益处。