人民公安从这里走来丨海南公安:回望来路初心未泯 冀望未来大道宽广(一)

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人民公安从这里走来




人民公安从哪里来?诞生于红色革命根据地,脱胎于人民军队,这支光荣的队伍在薪火相传中走来……忠诚、为民恰似一粒火种,成为一代代公安民警砥砺前行的动力。知向何处,不惑于方向;明所从来,不竭于动力。一部波澜壮阔的人民公安史,一段可歌可泣的峥嵘岁月,气象万千,镌刻着奋斗的辉煌,指引着前行的方向。聚焦海南公安机关,挖掘并传播公安系统的历史底蕴与时代风采,它们不仅是城市安全的守护者,更是公安事业发展的生动见证。




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海南藏族自治州以地处中国最大的内陆咸水湖青海湖之南而得名。自治州位于青藏高原东北隅,州属共和县最东面的日月山是农业区和牧业区的天然分界岭,日月山西侧的倒淌河镇是牧区草原第一镇。海南州不仅是青藏高原的东门户,而且被誉为“海藏通衢”,具有特殊的地理位置和战略意义。海南州承东启西、辐射青南,是连接西藏和青南地区的重要交通枢纽。自1953年海南州成立以来,海南州经历了从海南藏族自治区到海南藏族自治州的演变,见证了中国少数民族自治制度的发展和完善。

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寻根之旅:海南公安从哪里来


1949年9月海南州地区各县相继解放后,中国人民解放军第一军派出部队驻守各县,担任维持治安和警卫政权机关的任务。1949年9月18日至27日,贵德、共和、同德、兴海四县相继解放,随着各县人民政府的成立,各县公安局经过积极筹建,也相继成立。1953年3月贵南县人民政府成立,县公安局随之成立。

1956年10月兴海县在玛积雪山设立公安分局,1958年撤销。1959年4月果洛州玛多县划归海南州,6月同德县划归果洛州,1962年11月玛多县复归果洛州,同德县复归海南州,县公安局管辖曾因行政区划的变动而随之变动。1949年9月海南地区先后解放而设立的公安机关,设立的内设机构有侦查、治安、秘书股。至1966年底均以秘书、政保、治安三个股及看守所运行为主。

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1956年5月16日,出席海南州第三次公安会议代表合影

自治州州级公安机关的建立在各县公安局之后。1953年8月,省委派省公安厅政治部副主任黄太兴带领姜海潮、曹鹏运、逯敬旺、来结义等23名干部到恰卜恰,在海南地委领导下筹建公安处。同年9月1日海南公安处召开全体干部会,地委常委、公安处长黄太兴宣布公安处正式办公。12月海南藏族自治区政府成立,公安处正式成立,黄太兴任处长,纪鸿禧任副处长,下设政保、治安、秘书三个科。

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黄太兴,1953年8月任海南州委常委、公安处处长

1954年至1978年中共十一届三中全会前,公安机构增减过程中,增设并长期存在的机构是公安派出所,公安基层基础工作初步得到了加强。从1954年开始,因工作需要,经省公安厅批准,陆续在自治州交通要道沿线和各县的重点地区设立了一些公安派出所。
1954年6月和9月,经省公安厅批准,成立州公安处倒淌河和花石峡两个派出所,1955年8月撤销花石峡派出所,设立大喇嘛河(今黑马河)派出所。
1957年倒淌河和大喇嘛河两个派出所改由共和县公安局管辖。此后陆续设立的派出所均冠各县公安局名称,占公社、镇编制。
1965年4月19日,经州人委第73次办公会议重新审议决定,全州共设置14个公安派出所。每个派出所编制3人,均占公社编制。1965年5月以后,为加强治安管理,各县公安局又陆续增设了一批公安派出所,其中贵德县力度最大。1965年9月,增设尕让、东沟派出所,1972年增设常牧、罗汉堂、河西派出所;共和县增设切吉、石乃亥派出所;同德县增设巴水派出所;兴海县增设城关、大河坝派出所;贵南县增设沙沟派出所,大仓派出所更名为塔秀派出所,全州公安派出所增至25个。

1978年中共十一届三中全会以后,随着“对内搞活,对外开放”政策的实施,社会治安管理任务增加,公安派出所再一次得到增设。

1982年,贵德县增设河东派出所后,率先在全州实现县范围内一乡镇一个派出所。

1983年,派出所民警人事调动权、工资等经费支配权统一划归县公安局管理。

1992年,全州实现了一乡(镇、场)一所。至2012年,经撤乡建镇、警力资源整合,公安派出所已覆盖全州各乡、镇和重点地区。

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同德县公安局河北派出所户籍室

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1965年9月海南州人民委员会批准设立贵德县尕让派出所

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州局治安科领导在兴海县河卡派出所检查工作

1979年4月,经州委批准,成立海南州公安局龙羊峡分局,首任局长李稼祥。1984年10月龙羊峡分局改为龙羊峡公安局,由龙羊峡工委、行委直接领导。2002年4月,龙羊峡工委、行委撤销,龙羊峡公安局随之撤销,业务划归共和县公安局。

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20世纪90年代的龙羊峡公安局


人民公安从哪里来?这个答案似乎显而易见。
行走在这片高原大地,
翻看那些光影里的历史变迁,
感受着静谧与安详,
海南以美丽为笔,勾画着靓丽的画卷
与历史的厚重感相辅相成……
一切的一切,都指引我们去探索这个答案更深的内涵和外延。
下一期,我们继续探索“人民公安从这里走来”
——海南公安历史变迁。








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来源:政治部    初审:冷措