问:近年来,中央高度重视促进中小企业专精特新发展,相继出台措施奖励获得认定的重点专精特新“小巨人”企业,请问自治区财政在支持专精特新企业方面有哪些具体的措施?
答:近年来,中央和自治区都非常重视中小企业专精特新发展,自治区财政主要从以下几个方面支持包括“小巨人”企业在内的专精特新企业发展。
一是对新认定的专精特新企业给予财政资金奖励。2021年,自治区启动实施工业振兴三年行动,将扶持专精特新企业发展作为其中重要政策之一,对新认定的国家级专精特新企业和自治区专精特新企业分别给予一定资金的奖励。截至今年8月,自治区财政拨付专精特新企业认定奖励资金3.44亿元,其中专精特新“小巨人”企业资金1.50亿元。2024年,自治区优化完善了对专精特新企业的支持力度,对新认定的专精特新“小巨人”企业每家给予不超过100万元的财政资金奖励。
二是通过贷款贴息和政府投资引导基金支持专精特新企业。为加大对专精特新企业的信贷支持,2022年自治区在“桂惠贷”项下开发“专精特新贷”贴息产品。截至今年7月,财政贴息引导金融机构向专精特新企业投放“专精特新贷”296.29亿元,降低企业融资成本5.46亿元,惠及专精特新企业868户(次)。通过政府投资引导基金引入社会资本支持专精特新企业,累计向9家专精特新“小巨人”企业投入资金46.08亿元。
三是以制造业服务券形式支持培育专精特新企业。根据自治区2024年出台的《广西制造业企业培优育强服务券管理办法(试行)》,自治区财政专门安排资金用于制造业企业培优育强服务券补助,支持企业使用服务券购买企业诊断服务、数字化转型服务、技术创新服务、融资服务等社会化服务事项,不断丰富制造业企业服务体系,为培育专精特新中小企业赋能。
下一步,自治区财政厅将会同相关部门进一步优化完善支持专精特新企业发展的政策措施,加大力度支持广西专精特新企业高质量发展。
问:今年以来,广西在推动金融支持专精特新中小企业高质量发展方面有哪些措施和成效?
答:今年以来,广西多措并举,多管齐下,持续加大金融支持全区专精特新中小企业发展力度。
一是强化财政金融联动,降低专精特新企业融资成本。广西调整2024年“桂惠贷”产品要素,提高“科创贷”等产品历年累计贴息限额,引导金融机构充分运用“科创贷”“知识产权质押贷”等产品,加大科技金融领域信贷支持力度,大力推广专利权、商标权等知识产权质押贷款,增强金融普惠性。2024年1—8月,“桂惠贷”投向专精特新企业76.46亿元、同比增长32.86%,服务专精特新企业精准度持续提升。
二是发挥资本市场功能,引导专精特新企业直接融资。广西高质量建设广西资本市场服务基地,通过“资助千企”金融八桂行等多种形式开展上市(挂牌)培训,协调有关单位解决企业上市(挂牌)障碍,发挥私募投资基金赋能作用,引导专精特新企业直接融资。2024年1—8月,广西1家专精特新企业完成境内备案程序,境外上市迈出新步伐;1家专精特新企业成功在新三板挂牌;1家专精特新企业申报新三板挂牌获得受理。此外,私募基金还成功培育孵化多家企业入库2024年专精特新中小企业。
三是优化融资担保服务,提升专精特新企业融资增信水平。发挥广西融资担保集团引领作用,充分利用“创新驱动发展融资担保基金”,引导全区政府性融资担保体系成员机构积极服务“专精特新”中小企业。截至2024年8月末,全区政府性融资担保体系“专精特新”中小企业融资担保在保14.46亿元、户数187户。专门设立广西科技融资担保有限公司,聚焦科技振兴和工业振兴领域,积极打造科技担保品牌,成立2个月来累计支持“专精特新”中小企业43户、金额2.17亿元。
问:“十四五”以来,自治区发改委在推动支持专精特新中小企业高质量发展方面做了哪些工作?
答:自治区发改委深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,全面落实党中央决策部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,支持专精特新中小企业高质量发展,加快构建广西现代化产业体系,主要开展了以下三个方面工作:
一是制定出台精准有效政策措施。先后推动印发广西加快完善社会主义市场经济体制、营造更好发展环境支持民营企业改革发展、促进民营经济高质量发展等若干政策措施,围绕促进公平竞争、强化要素支撑、加强法治保障等方面,提出了支持民间资本参与重大项目建设、支持企业科技创新、加大企业金融支持力度等企业急盼、务实管用的举措,2024年以来已牵头办理自治区服务壮大实体经济工作专班转办的企业请求事项115项,答复率100%,其中民营企业请求事项68个;同时建立了与民营企业沟通交流机制,通过座谈、调研等多种方式听取民营企业意见,回应民营企业关切,着力解决制约民营经济发展难题,不断提升民营企业特别是专精特新企业核心竞争力。
二是激发“专精特新”企业创新活力。积极支持专精特新企业申报国家企业技术中心、自治区工程研究中心等研发创新平台,强化企业科技创新主体地位。“十四五”以来新增桂林优利特电子集团有限公司、中国化工集团曙光橡胶工业研究设计院有限公司等5家国家企业技术中心,以及广西仙茱中药科技有限公司、培力(南宁)药业有限公司等74家自治区工程研究中心。
三是积极拓宽企业融资渠道。按照国家发展改革委相关工作部署,今年以来,自治区发改委先后组织开展了2批次技术改造再贷款项目申报工作。其中,第一批推荐报送专精特新中小企业项目53个,通过国家审核10个;第二批申报支持领域包括工商业节能降碳、工业智能化数字化转型、老旧农机具淘汰更新等五方面38个细项,相关工作正在持续开展中,欢迎有融资需求的专精特新中小企业积极申报。同时,自治区发改委持续完善政金企对接长效机制,引导金融资源加大对包括专精特新企业在内的支持力度,今年以来,已举办10场形式多样的政金企融资对接活动,向区内相关银行共享10批重点项目融资需求清单,聚焦重大规划及重点领域,涉及项目1927个,总投资36467亿元,融资需求17690亿元,不断拓宽中小企业融资渠道,推动更多企业专精特新发展。