新中国成立75周年到来之际,本报记者赶赴江西瑞金,这里是共和国的摇篮,也是人民公安的发祥地。这里有一支“红色铁军”,他们创新治理机制,成立了“政法轻骑队”,组建了“红井义警”队伍等,使辖区内刑事警情逐年下降,矛盾纠纷化解成功率达99.35%。在这个不久前被评为首批“全省枫桥式派出所”的沙洲坝派出所里,传颂着“吃水不忘挖井人”的感人故事。
1934年,毛泽东同志在二苏大会上所作的《关心群众生活,注意工作方法》工作报告,这篇光辉著作就是在沙洲坝写就的。苏区时期,沙洲坝是个干旱缺水的地方。看到群众在挑池塘里的水喝,毛泽东同志带领战士和乡亲们挖了一口井。这就是闻名遐迩的“红井”。
在沙洲坝派出所,“饮水思源,警民情深”的标语格外醒目。“‘吃水不忘挖井人’的故事,是我们的传家宝,从中体悟苏区时期中国共产党的为民宗旨,将群众路线的精髓融入血脉。”沙洲坝派出所所长刘敏介绍,很多瑞金民警都是革命烈士后代,一代代民警都听着共产党与群众鱼水情深的故事成长起来。“我们的所训是:饮水思源扬传统,不忘初心护平安。”
为此,派出所建立指尖“微警务”,组建了一村一警工作微信群216个,进群人数11000余人,让群众有困难随时可联系上辖区民辅警。副所长曾纪雄自制的“警民连心结”,实现了有问题快解决、有线索快反应的无缝链接,把“派出所”办到百姓家门口。而“警民连心结”、民调评警、警民恳谈等群众工作方法,拓宽了警民联系渠道,辖区的矛盾纠纷调处成功率达98%、回访率达100%、满意率达100%。
沙洲坝派出所辖区面积74平方公里,下辖12个行政村,常住人口、流动人口均为2.8万余人,是典型的城乡结合部。由于经济社会转型发展,带来了矛盾纠纷、治安问题多发易发的情况。派出所组建了“村级综治工作组”队伍,把专职辅警、调解员、网格员等基层治理力量充分整合作为基层社会治理的一个团队,形成矛盾纠纷化解网格化,实现了上下联动、多方联合、上门联系、责任联落的“治理格局,变“被动解纠纷”为“主动化纠纷”。
该所现有民辅警13人,其中党员7人。针对警力紧缺的实际,派出所组建了由镇乡村干部、乡贤、热心村民等组成的“红井义警”队伍,坚持“民警+红井义警”的方式强化辖区巡逻防控;建立“红色圆桌”制度,依托村级党组织建立1+5议事制度(1是辖区民警,5是由村干部、党员代表、乡贤代表、企业代表或驻乡单位代表、群众代表组成的议事团),因地制宜地开展纠纷调解。就这样,每年投入巡逻力量达1600余人次,今年以来在巡逻中处置矛盾纠纷70余起,服务救助群众60余人,有效地遏制了辖区发案率,辖区内刑事警情逐年下降。
与此同时,还有一支特殊的“政法轻骑队”参与调解。沙洲坝所创建团队联合调解机制,成立由1名民警和公、检、法、司、律师、心理咨询师等组成的“政法轻骑队”,对矛盾纠纷开展“快发现、快流转、快调处、快回访”。对比较棘手的矛盾纠纷,整合专业力量,由1名民警+1支政法轻骑队共同参与调解,做好疏导、化解、稳控。辖区的矛盾纠纷调处成功率达98%,回访率100%,满意率100%,做到了矛盾不上交,辖区多年来未发生“民转刑”“刑转命”案件。
沙洲坝派出所这支“红色警队”深入贯彻党的群众路线,驻村民警带领各村群防群治队伍,推进群防群治力量红色化。2024年以来,沙洲坝派出所共化解矛盾纠纷156起,另一起拖欠工程款纠纷正在协助职能部门处理,矛盾纠纷化解成功率达到99.35%,未发生民转刑,刑转命案件。
此外,值得一提的是,在该所廉政教育室里,还定期开展党风廉政教育和警示教育。沙洲坝派出所自1982年成立以来,共有60名民警在此工作过,在所工作期间无一名民警被党纪政纪处分过。派出所传承红色基因,践行群众路线,打造红井旁边的最红警队,公安业务水平和队伍建设不断提档升级。
来源:北京日报客户端
记者:林靖