新首相人选出炉，破解日本自民党屹立不倒的政治密码丨皇牌大放送

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2024-09-28 14:00发布于北京凤凰卫视官方账号

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划重点

012024年9月27日，日本自由民主党新总裁石破茂当选，将接替岸田文雄成为日本第101任首相。

02自民党派阀政治是其最大特色，受2023年底“黑金”丑闻影响，五大派阀均宣布解散，仅“森山派”和“岸田派”提交了解散备案。

03从自民党创始人鸠山一郎到现任首相安倍晋三，几位划时代的首相分别代表了不同的政治理念和执政风格，对日本政坛产生了深远影响。

04然而，自民党在安倍晋三去世后面临严峻挑战，能否依靠自身强大的修复能力再开创新的纪元仍需时间检验。

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2024年9月27日，日本自由民主党新总裁尘埃落定。自民党前干事长石破茂击败此前大热的高市早苗和小泉进次郎，当选总裁。他将接替岸田文雄成为日本第101任首相。

自民党执掌日本政坛近70年，派阀政治是其最大特色。受2023年底的“黑金”丑闻影响，日本自民党六大派阀中有五个派阀均宣布解散，但迄今仅“森山派”和“岸田派”提交了解散备案。

在这一次竞选中，派阀的影响仍然有所体现。自民党派阀政治是如何形成，又如何左右日本政局的？自民党长期执政的秘密究竟是什么？从自民党几位划时代的首相身上，我们可以看到些端倪。

创始人鸠山一郎：悲运宰相

二战后，作为战败国的日本被美国占领管制，开始了民主化和非军事化的改造。在东京被轰炸后满目疮痍的废墟之上出现了些许改革的生机，大大小小的政党随之复苏。

随着冷战开始，美国结束了对日本长达七年的占领。1955年11月15日，由鸠山一郎先后创办的民主党和自由党合并成立自由民主党，即将主导日本政坛几十年的最大保守党由此诞生，标志着日本政治迎来了一个新时代。

自民党创始人鸠山一郎在被盟军总部肃整期间曾患上脑溢血，此后连行走都有困难。不过，有“悲运宰相”之称的鸠山当选首相后，仍旧被日本民众寄予了厚望。1955年底，正是社会主义中国第一个五年计划过半的时间，鸠山内阁也发布了一个“经济自立五年计划”，设定五年之内达到经济增长4.9%的目标，而实现这个目标只用了两年时间。

自民党成立后，鸠山一郎出访苏联。1956年10月，两国签订《日苏联合宣言》，宣布结束战争状态、正式恢复邦交。日本成功加入联合国后鸠山一郎决定隐退，其内阁总辞。

岸信介：日美新时代

在日本政治的潮起潮落中，各大派阀虽有盛衰分合，却总是野火烧不尽，春风吹又生。而无论哪一派首领当政，其主张总是逃不出对美关系与武装军备构成的政治坐标。1957年2月，政权落到了岸信介的手中。

岸信介的政治目标是将日本恢复成战前一样的军事国家。为了实现这一目标，修改宪法和1951年的日美安保条约是非做不可的事情。然而社会党在国会占有三分之一以上席次，修宪无法进行，岸信介只有在“安保”一事上做文章。

岸信介在访美期间提出“日美新时代”的口号，最终在1960年与美国总统艾森豪威尔签订了新《日美安保条约》。不过对于当时的日本国民来说，战争的痛苦记忆依旧清晰，安保条约的修订引来多数国民的不安，日本战后最大规模的群众运动一触即发。新安保条约在1960年6月19日强行通过，岸信介内阁随即辞职下台，声势浩大的反安保斗争如退潮般趋于平静，却遗留下了一个至今未解决的政治隐患。

池田勇人&佐藤荣作：

开启高速发展的黄金时代

池田勇人以“宽容与忍耐”为政治口号，一上台便提出了“十年内使国民所得倍增，以后三年每年经济增长9%”的新政策。“所得倍增”计划拉开了1960年代经济高速增长的序幕。“所得倍增”计划开展八年之后，日本的国民生产总值就已经达到1960年的2.5倍，目标轻松实现。增长的红利则以高预算的形式，补贴到了社会福利与农民身上。

1964年，东京举办了第18届夏季奥运会。与之相伴的是新干线、高速公路等政府主导的大规模基础建设。相比起奥运的四亿五千万美元经费，大建设的资金超过了六十四亿美元。

佐藤荣作的执政风格更为进取。1965年8月，他成为战后第一个到访冲绳的首相。冲绳在战后一直作为美军基地受美国管辖。佐藤对此表明态度，称“冲绳未复归祖国一天，对我国而言表示战后仍未结束”。1969年11月，佐藤与美国总统尼克松在华盛顿就冲绳问题达成共识，冲绳的管制权在1972年得以返还日本。

在军事上，佐藤在任内宣示日本对核武器“不持有、不制造、不输入”，非核三原则使日本成为西方经济大国中唯一没有核武的国家。而日本的国防费用则被限制在国民生产总值1%界限内。

1968年日本经济跃居世界第二位，这标志着一个时代的转变。日本彻底摆脱战后的贫穷，生活水平开始向发达国家看齐。而池田勇人与佐藤荣作当政的时期，也成为自民党政权最为稳定的时段。

田中角荣：庶民实干型首相

田中角荣出生于新泻县一个农户家庭，高等小学毕业便来到东京打拼，开办建筑公司获得成功后，在吉田内阁时期由基层进入政坛。1972年7月，田中角荣成为新一任自民党总裁。原本没有显赫背景的田中，此后却成为了自民党内最大派阀的掌门人。

1972年，田中内阁刚成立的时候支持率达到破纪录的62%，调查显示支持的理由中，因为田中是“庶民首相”的占了三成，其次是认为他是“实干型首相”，“好像能做点什么”。而田中的决断和实干最漂亮的一次发挥，是内阁成立后不到三个月就实现了访华之行。尼克松访华后，自民党内开始认识到新内阁亟需打开中日关系的局面以适应形势。9月29号中日两国签署联合声明，宣布邦交正常化。顶住内部压力、旋风式实现日中复交，可谓田中上任后的第一把火。

1973年10月，第四次中东战争的爆发导致石油危机，原油全靠进口的日本遭受沉重打击。与之相伴的是国内严重的通货膨胀、物价上涨引来民众不满，对田中内阁的热望迅速冷却。

中曾根康弘：成为政治大国

中曾根康弘上台后的目标是让日本成为在国际上有所作为的“政治大国”。日美“命运共同体”、日本要做“不沉航母”的说法都是出自中曾根任内。而日本的防卫费用也在他的主导下突破了占国民生产总值1%的限额。

在20世纪80年代的西方政坛，中曾根是响当当的右翼政治家。尽管如此，在他任内日本与中国却处在最好的“蜜月时期”，与韩国的关系也有了破冰进展。

中曾根执政五年，是日本战后任期第三长的首相，在他卸任不久后，冷战格局发生了根本性的变化，并深深动摇了他所在的自民党的政权。

小泉纯一郎：不破不立

自民党经历几次冲击，元气大伤。2001年参选人小泉纯一郎为日本政坛刮来了一阵旋风。小泉是自民党成立以来第一个没有派阀背景而竞选党总裁的人，他的竞选口号是要摧毁自民党，也就是他自己的政党。这一政纲让渴望脱离政治僵局的日本国民纷纷把希望投放在小泉身上。2001年4月，小泉内阁成立，支持率超过了80%，是战后历任内阁的最高值。

在很多中国人眼里，小泉是参拜靖国神社、把中日关系搞僵的首相。但在日本国内，小泉却是个性鲜明的改革派。他触碰利益阶层，在任内推行邮政民营化，2005年的众议院大选，自民党获得历史性大胜。

安倍晋三：安倍经济学

在第一个首相任期内，安倍晋三就开始推行激进的经济政策，财政金融火力全开、三箭齐发。实施之初显著提振了日本经济，“安倍经济学”名声大噪。得益于此，安倍内阁大部分时候保持着四成以上的支持率。

2017年，日本失业率降到四年以来最低。安倍第二次当选连任，他所领导的自民党及其盟友在众议院选举中大胜，获得三分之二的席位，安倍的权力达到了巅峰。

但随着经济增速放缓，对安倍经济学的质疑声四起。2020年春季受新冠疫情影响，日本经济陷入2015年以来首次衰退，安倍政府面临严峻的挑战。9月，安倍因健康问题带着未竟之志突然请辞。

自2012年再次出任首相以来，安倍连续在位时间长达2822天，超越了他的外叔公、前首相佐藤荣作，成为日本连续在位时间最长的首相。留在国会众议院的安倍接过了党内最大派阀——清和政策研究会的会长一职，暗中继续发挥着对日本政坛的影响。然而2022年7月8日这天，一切戛然而止，安倍在奈良街头为自民党参议院选战助选时遭枪击身亡，享年67岁。

时至今日，日本的内政外交环境都已悄然发生变化。新内阁的外交政策将如何影响中日关系未来的走向？自民党是否可以依靠自身强大的修复能力再开创新的纪元？时间会给出答案。

本周六晚22:00

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来源：皇牌大放送

编辑：温姬彦

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