这是中国最长的国道——G219，从新疆喀纳斯到广西东兴，沿中国边境绵延1万公里，名副其实的战略要道。
75年来，无数人在这里用血肉身躯，构筑起守护国土完整、守护边境安宁的钢铁长城。今天，沿边开放的新语境下，世代坚守的国门，也在更好地“开”。
“治国必治边”，今年6月至8月，解放日报“信仰之路Ⅱ·大国之道”报道组先后前往西藏、新疆、广西、云南四省区，沿着219国道一路寻访，领悟这几个字的深意。
在这条公认的“国之大道”上，我们读到“大好河山，寸土不让”，也看到开放合作、睦邻友好。这背后，正是一个大国的强盛之道。
今年8月，解放日报·上观新闻记者从广西东兴出发，沿着219国道一路向西，来到了有着“极边第一城”之称的云南省腾冲市。
腾冲西部与缅甸毗邻，距克钦邦首府密支那仅217公里，是云南到缅甸、印度、泰国的必经地之一。同时，腾冲也是国内热门旅游目的地。
作为一座边境城市，腾冲如何贯彻落实习近平总书记“治国必治边”要求，在守好边境安全的同时促进经济社会发展？带着这些问题，记者专访了腾冲市委常委、常务副市长邵平。
党政军警民合力强边固防
记者：作为与缅甸毗邻的城市，腾冲如何维护好边境安全？
答：腾冲的国境线长150公里。近年来，我们坚持总体国家安全观，持续加快边境治理体系与治理能力现代化建设，管边控边能力进一步增强，重点是建立健全了三个体系。
一是坚强有力的组织体系。我们大力推行边境乡镇“大党委”制，由边境乡镇与海关、边检、边管及驻地部队组建国门“兼职委员制”联席会议，形成了党政军警民团结协作，共同守边、护边、固边、稳边的工作格局。
二是务实高效的指挥体系。我们组建市党政军警民联合指挥中心，24小时轮班值守，通过“对讲直呼、视频直通、指令直达”的“三直”指挥模式，由市直接调度指挥到乡镇联指中心、边境派出所、联防所和市直职能部门，实现扁平化管理。
三是“三防”融合的立体化防控体系。我们争取到中央、省级预算内资金8.3亿元，实施了强边固边、边海防基础设施建设等项目27个，总投资17.4亿元，逐步实现了人防、物防、技防深度融合。
另外，我们深入开展“常态+专项”打击整治跨境违法犯罪行动。现在，妨害国边境刑事案件逐年下降，2020年到2023年下降了22.6%。
记者：我们采访了守护共和国1号界碑的界务员，注意到他们很多都是腾冲当地的少数民族。
答：是的。腾冲境内生活着20多个少数民族，边防巩固、边境安宁，需要各族人民共同为之努力。我们深化“法治宣传固边防”活动，组织开展“双语普法”，提高国家安全宣传质效，进一步增强边境群众“为国守门、为国把关”意识。
持续提升边境贸易规模质量
记者：党的二十届三中全会强调，要实现高质量发展和高水平安全良性互动。腾冲如何利用好边境区位优势，在守好国门的同时促进经济社会发展？
答：最近几年，腾冲不断完善口岸基础设施建设，积极打造对外合作新平台，边境贸易的规模和质量都在持续提升。
我们稳步推进猴桥智慧口岸等项目建设，全力加快滇滩通道边民互市场和查验货场等项目前期工作，完善口岸基础设施，不断优化口岸营商环境。
现在我们实行“5+2”和12小时工作制度，推行“提前申报”“两段准入”“两步申报”等通关便利化措施，并探索了一系列通关业务改革，不断提高通关效率。
记者：腾冲的外贸主要面向缅甸，现在主要在哪些领域开展合作？
答：腾冲共有27户企业在缅甸种植香蕉、橡胶等十余个农经品种，面积80余万亩，2023年香蕉进口量达47.8万吨、进口额9.6亿元，2024年1到6月香蕉进口43.3万吨、8.7亿元。据我了解，全国85%的反季节香蕉都来自缅甸，其中绝大多数又是从腾冲入境的。
矿产品贸易方面，腾冲现有40余户企业与缅甸开展矿产品贸易合作，2023年进口铁矿199.6万吨、5.4亿元，2024年1—6月进口铁矿100.7万吨、2.7亿元。
中缅边民互市也取得了很好的成效。今年1—6月边民互市累计18.6万票，边民参与互市贸易直接收益1000余万元。
此外，我们和缅甸方面在交通等基础设施建设方面也有计划开展合作。未来，有望像“中老铁路”那样，从中国境内乘火车去缅甸。
大力发展文旅产业推动兴边富民
记者：习近平总书记强调，要深入推进新时代兴边富民行动，加强边境地区基础设施和公共服务设施建设。在这方面，腾冲是怎么做的？
答：2020年1月19日，习近平总书记曾到腾冲考察，作出“让幸福的地方更加幸福”的重要指示。2021年，腾冲被列入国家“兴边富民行动中心城镇”建设试点县，三年来争取到中央预算内资金6.9亿元，实施了兴边富民项目13个，总投资9.6亿元。
这些钱主要花在了几个地方。一是进一步完善基础设施，花大力气对城市道路、排水管网进行了改造。二是加大对教育投入，同时实施了特殊教育学校建设项目。我们还加快建设现代化边境幸福村，2021年以来，筹措各类资金3.2亿元，实施各类项目325个。目前，腾冲有6个抵边行政村集体经济收入均超过了50万元，实现了在全省率先建成6个现代化边境幸福村的目标任务。
记者：作为国内知名旅游目的地，腾冲在发展旅游产业方面采取了哪些举措？
答：应该说，文旅产业是腾冲重要支柱产业，也是腾冲发展的核心优势。腾冲已经连续7年登上中国旅游百强县市榜，预计今年全年接待游客数将超过2000万人次，旅游总收入将接近300亿元。
目前，全市6万人直接从事涉旅行业，间接带动交通、餐饮等行业就业17万人，占腾冲总劳动力的69%。在文旅产业带动下，今年上半年腾冲第三产业实现增加值67亿元，占GDP的46%。
市委、市政府高度重视文旅产业的发展，按照“腾冲就是一个大景区”的理念，制定了《腾冲市全域旅游发展规划》。目前，全市有48个A级景区，相邻景区间车程均不超过半小时，乡乡有景点、村村有看点的全域旅游圈初步形成，同时推动旅游和康养、文化、论坛、体育等产业融合发展。