五角场街道启动12345热线源头减量专项行动,第一枪聚焦损坏房屋承重结构

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9月29日,五角场街道12345热线源头减量专项行动启动,深入践行人民城市理念,破解社区治理难题,回应群众关切。首场问题治理专题推进会聚焦“损坏房屋承重结构”。五角场街道《关于损坏房屋承重结构源头治理方案》发布。

五角场街道相关负责人表示,12345热线工单存在量大、复杂、多元的情况,部分问题更是反复出现、源头未解。为此,街道决定启动12345热线源头减量专项行动,通过源头治理、跨前预防,从根本上减少热线工单的产生,提升辖区居民的幸福感、满意度。

其中,损坏房屋承重结构问题,具有投诉多、危害大、立案流程长、执行难等特点。作为上海市城市副中心,五角场街道辖区内现有商务楼宇、园区50余个,在地企事业单位8700余家,同时,辖区内有149个住宅小区,2000年以前(含2000年)的老旧小区占比超过60%。体量大、老房多的现实特点极易引发损坏房屋承重结构安全隐患。五角场街道选择该问题作为八大源头减量专项行动的第一枪,体现了对切实解决群众急难愁盼、维护社区和谐稳定的诚意和决心。

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记者获悉,五角场街道通过深入剖析损坏房屋承重结构发生的原因和治理中存在的难点、堵点,推动治理重心由末端执法向前端治理前移。其中,重点实施装修施工“双报备”与“双巡查”制度:“双报备”即居民或者单位申请装修要向物业进行报备,而物业审查好要向监管部门再报备;“双巡查”即物业要对装修施工现场进行巡查,而监管部门掌握了物业报备的装修施工信息后,对施工现场也进行抽查。

“双报备”与“双巡查”制度是将工作的力量和重心更多倾斜到了预防上,一方面,对居民和企业加强装修施工前的责任义务和安全事项的告知力度,打消潜在当事人动墙破墙的念头;另一方面加强物业的履职力度,物业作为最关键的职能部门,装修前需要对居民进行安全事项告知,对装修施工资质、施工图纸和施工方式进行审核,在开工后应当进行日常巡查,尤其是开工前几天(损坏承重结构高发时间段)的巡查。

从试行效果来看取得了很好的功效,相关小区未发生损坏房屋承重结构的投诉。五角场街道相关负责人表示,只要预防针打的足够好,就可以避免绝大多数装修期间损坏承重结构问题以及相关投诉的发生,大大节约执法及后续恢复处置成本,也是最好的房屋安全保护手段,“我们希望通过强化预警、防范,将损坏房屋承重结构的行为遏制在萌芽状态。”

执法处置方面,五角场街道接到投诉后,先以网格工作站进行约谈,为的是在当事人与执法之间增加一道缓冲,改变以往直接执法先上,将问题全部拖入立案、走程序,从而无法满足群众想要房屋快速得到恢复的要求,同时也是给当事人一次改过的机会,网格工作站的联合约谈效力,可以促使当事人尽快自行整改。当然,若存在拒不整改情况,则由综合行政执法队立案进入执法程序。

五角场街道党工委书记、人大工委主任秦恒表示,12345热线源头减量专项行动是五角场街道迎接人民城市理念提出五周年系列活动之一,通过对社区治理疑难杂症的全面梳理和集中攻坚,全面提升五角场城市功能品质和服务群众水平,为杨浦区打造“人民城市理念最佳实践地”贡献五角场力量。五角场街道将通过治理制度创新、多方协同联动、夯实基层基础,全力提升街道基层社会治理的系统性和精细化水平,着力从根源上化解损坏承重墙、油烟扰民等城市治理“顽瘴痼疾”,不断提升居民群众的获得感、幸福感、安全感。