新民晚报讯（记者 孙云）五角场作为城市副中心，小区房屋交易频率相对也比较高，由此产生的装修中破坏承重墙的现象总量相对较多，这一点在12345热线的工单中也有所体现。如何从源头治理上做起，既减少热线工单量，又能提高居民群众生活的幸福指数，昨天下午，五角场街道从治理“损坏房屋承重结构”问题破题，开展12345热线源头减量专项行动，宣布将对“美丽家园”建设、共享单车淤积、楼道堆物、飞线充电、损坏房屋承重结构、违法搭建、油烟扰民及加装电梯等8大类群众反映强烈、社会矛盾突出的问题进行深入分析，并通过“源头控、源头排、源头解”的工作思路，逐一形成源头治理工作方案。
图说：五角场街道启动12345热线源头减量专项行动。街道供图
近年来，五角场街道不断优化12345热线工作流程，强化问题解决能力，在12345热线提质增效方面取得了显著成效。然而，随着城市发展的加速和居民需求的日益多样化，热线工单仍存在量大、复杂、多元的情况，部分问题更是反复出现、源头未解。为此，街道决定启动12345热线源头减量专项行动，通过源头治理、跨前预防，从根本上减少热线工单的产生，提升辖区居民的幸福感、满意度。
据了解，选取“损坏房屋承重结构”问题首先启动源头治理，是因为五角场街道辖区内现有商务楼宇、园区50余个，在地企事业单位8700余家，还有149个住宅小区，其中，2000年及以前建成的老旧小区占比超过60%。体量大、老房多，易引发损坏房屋承重结构安全隐患。目前，治理这一问题主要依赖执法部门事后介入执法，这往往会由于信息滞后导致执法成本提高，很难满足群众对于公共安全利益的需要。五角场街道通过深入剖析损坏房屋承重结构发生的原因和治理中存在的难点、堵点，开展源头治理专项行动，能够进一步规范辖区内房屋装饰装修管理工作，不断推动治理重心由末端执法向前端治理前移，从而尽可能消除安全隐患，切实维护公共安全和公众利益。
根据昨天发布的五角场街道《关于损坏房屋承重结构源头治理方案》，“防”是损坏房屋承重结构治理中的关键，街道将实施装修施工“双报备”与“双巡查”制度——“双报备”即居民或者单位申请装修要向物业进行报备，而物业审查好要向监管部门再报备；“双巡查”即物业要对装修施工现场进行巡查，而监管部门掌握了物业报备的装修施工信息后，对施工现场也进行抽查。对于居民区的装修施工审查，由小区物业与网格工作站实施“双报备”机制；对于非居民区，包括商业体、商务楼宇及沿街商铺等，由相关商管物业与管理办实施“双报备”机制，确保辖区装修监管全覆盖、无死角。
近期，五角场街道还试行通过杨浦区“区街一体化”社会治理平台，对装修报备的功能进行优化和再开发，物业通过该平台上传装修申请人的关键材料，并对居民装修开工后的现场进行巡查，打卡拍照记录情况上传。巡查尤其注重从开工到水电施工完成阶段这一时间段，因为这段时间最易发生损坏房屋承重结构的情况，而且，巡查还能兼顾违章搭建、改变物业使用性质、占用物业共用部分等其他问题。监管部门通过后台能查询到物业巡查情况，以此作为物业履职履责的依据，一旦发生违法情况，也可以将此作为物业怠为履职的证据，倒逼物业在前端主动加强居民装修施工前的各项工作履职。据了解，试行期间效果明显，至今各相关小区还未发生过相关投诉。