智库是社会分工精细化和决策科学化民主化的产物,在现代国家治理中发挥着日益重要的作用。首都新型高端智库要深入学习贯彻习近平总书记关于建设中国特色新型智库的重要论述,准确把握首都新型高端智库的职责定位,不断深化智库管理机制改革,统筹开展科研学术、智库建设、宣传宣讲,持续推动智库建设发展提质增效,为党和国家、市委市政府中心工作贡献智慧和力量。
牢牢把握根本遵循,明确智库建设的定位使命、方向路径、总体格局和发展理念
党的十八大以来,习近平总书记围绕建设中国特色新型智库作出一系列重要论述,进一步明确了智库建设的定位使命、方向路径、总体格局和发展理念,是新时代深化推进智库建设的根本遵循。
深入理解智库建设的重大意义。习近平总书记指出,要从推动科学决策、民主决策,推进国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力的战略高度,把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务切实抓好。这一重要论述从现代国家治理的战略高度深刻阐述了智库建设的重大意义。只有充分发挥智库的咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交等功能,才能更好地以高水平智库建设助力党和国家事业发展。
深入理解党管智库的政治原则。习近平总书记就中国特色新型智库建设的方向路径提出了具体要求,其中最根本的是坚持党的领导,把握正确导向。这一重要论述明确了智库建设发展必须坚持党的领导的根本要求。只有坚持正确政治方向,围绕党和国家重大理论和实践问题开展政策研究,才能充分体现智库的中国特色、中国风格、中国气派。
深入理解智库建设的总体布局。习近平总书记指出,要统筹推进党政部门、社科院、党校行政学院、高校、军队、科技和企业、社会智库协调发展。这一重要论述明确了中国特色新型智库体系的总体布局。只有准确把握“北京社科”新型高端智库在中国特色新型智库体系中的地位作用,才能在突出首都特色、创新工作机制、扩大社会影响上取得更大进展。
深入理解智库建设的发展理念。习近平总书记指出,智库建设要把重点放在提高研究质量、推动内容创新上。这一重要论述明确了以“质量为要”的智库建设发展理念。只有坚守科学专业精神,夯实政策理论基础,深入基层、深入群众,才能有效提高决策咨询的服务质量和水平。
准确把握职责定位,努力为国家和首都工作提供智力支持
首都高端智库要以首都战略问题和公共政策为主要研究对象,以服务国家和市委市政府科学民主依法决策为宗旨,努力为国家和首都工作提供智力支持。
坚持党管智库。坚持党的领导是首都新型高端智库践行“看北京首先要从政治上看”的具体体现。立足国情和首都发展实际,努力为人民述学立论,是首都新型高端智库的价值取向。要切实发挥党把方向、管大局、保落实的领导作用,以政治建设统领智库各项建设,坚决落实意识形态工作责任制,努力建设服务国家和市委市政府决策的重要阵地。
服务中心工作。围绕“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”这一重大时代课题,开展前瞻性、针对性、储备性政策研究,提出专业化、建设性、切实管用的政策建议,是首都新型高端智库的主要职能。要始终围绕国家和市委市政府决策需求,聚焦首都改革发展稳定大局,确定智库建设发展目标,制定科研项目引导目录,努力开展有组织的科研工作,不断提高综合研判和战略谋划能力。
注重实践导向。立足新时代首都发展实践,剖析生动案例,总结鲜活经验,探索首都经济社会发展规律和超大城市治理规律,是首都新型高端智库发挥职能作用的重要方面。要牢固树立重在应用的智库成果导向,持续加强应用对策研究,引导科研人员围绕重大理论和实践问题,聚焦重点难点热点,深入开展调查研究,有效提升咨政建言工作质量。
深化改革创新。市委对“北京社科”新型高端智库的建设目标是“建成在国内具有较大影响力和知名度的综合性智库”。要认真对标对表,加强顶层设计,制定事业发展规划,加强学科建设和学术交流力度,深化人事分配制度改革,创新智库工作“1+6”工作机制,统筹智库基地平台建设,不断激活智库整体功能,切实提高智库运行管理成效。
推动发展提质增效,服务中心工作,体现首都特色
面对新形势新任务,“北京社科”新型高端智库将进一步提高政治站位,坚持党的领导,服务中心工作,体现首都特色,以首善标准为首都高质量发展贡献智慧和力量。
夯实学科学术基础。要立足职责定位,加强统筹规划,进一步凝练各研究所的学科定位、研究领域与重点研究方向,形成基础扎实、方向聚焦、重点明确、特色鲜明的科研学术工作体系。
强化决策咨询服务。要牢牢把握智库咨政建言的主要功能,增强服务意识和责任担当,围绕服务党和国家、市委市政府决策需求,开展现实针对性、战略前瞻性研究。聚焦新时代党的创新理论、北京“四个中心”功能建设、提升“四个服务”水平、改革发展稳定重大理论和现实问题、京津冀协同发展、“七有”“五性”等开展研究,不断提升咨政建言能力。
开展智库交流合作。要主动与市级机关、各区、街道、乡镇联系,不断健全完善供需对接机制;加强不同类型智库之间的联系,开展项目合作和协同研究,取长补短、互促互进;深化智库与媒体的联系,主动策划宣传内容,加强对智库成果的宣传推介;开展对外交流合作,拓展研究人员国际视野,提升智库国际交往水平;深化科研智库与宣传宣讲的有机融合,推动智库事业和宣讲事业协同发展。
深入开展调查研究。要鼓励支持科研人员深入基层、深入群众,掌握“带露珠”“冒热气”的第一手资料,形成有“泥土味”“现场感”的高质量研究成果。围绕智库重大课题和市委市政府重点委托任务,带着问题开展田野调查、案例分析,进行跨省区市的比较研究,更有针对性地建言献策。
健全完善体制机制。要完善智库内部治理结构,充分发挥智库理事会、学术委员会和基地首席专家职能作用,增强智库内生动力;整体推进智库基地建设,强化智库基地功能,做实做强智库基地,充分激发市级、院级、所级智库基地对高端智库的支撑作用;完善智库激励机制和绩效考核机制,创新智库人才使用管理方式,努力营造优秀人才脱颖而出、担当作为、干事创业的良好环境。
(作者为北京社会科学院院长)
来源:北京日报客户端
作者: 贺亚兰