信托异地部门整改提速,仅剩百天时间

2023年3月28日,原中国银保监局发布了《关于规范信托公司异地部门有关事项的通知》(以下简称《通知》),该通知旨在优化信托公司的跨区域经营模式,并加强对信托公司异地部门的管理。

根据《通知》要求,信托公司可以根据自身业务发展需要、中长期发展规划、内部控制水平和风险管理能力等因素,原则上在全国范围内选择6个城市设置异地部门。在同一城市内,所设立的异地部门需在同一地址集中办公,且数量不得超过5个。对于不符合这一要求的信托公司,需在3个月内提交整改方案,并明确整改方式和风险防范措施。整改方案需经属地监管部门审查后,于2024年年底前完成整改。若信托公司在整改过程中遇到困难,属地监管部门可根据实际情况适当延期,但延长期限不得超过1年。

此外,《通知》还明确规定,信托公司不得在住所所在地以外设立异地管理总部。属地银保监局需在3个月内完成对现有异地管理总部的监管评估。对于确有必要保留的异地管理总部,信托公司需主动向住所所在地或异地管理总部所在地的地方党委和政府报告,并明确承担属地风险处置责任和落实风险处置维稳任务后,原则上可保留一个异地管理总部。对于不予保留的异地管理总部,信托公司需制定回迁方案,并于2025年年底前完成回迁。

监管之所以发布《通知》,是因为信托公司异地部门在运营过程中存在一系列问题。这些问题主要包括:展业差异化不明显,同质化竞争严重;管理半径拉长,导致风险识别与控制的有效性降低;协调成本高,风险项目处置难度加大。此外,部分信托公司在异地设立管理总部,导致分散办公、多头管理,不仅影响公司的经营管理效率,也给金融监管带来挑战。

据悉,作为可以全国展业的金融机构,大多数信托公司在注册地之外都设置了异地部门,且部分信托公司的异地部门数量较多。业内人士认为,对于多数信托公司来说,异地部门的整改并非难事。然而,对于前几年展业比较激进、尤其是设立“双总部”或主要业务团队在异地的信托公司来说,整改压力较大。

目前,不少信托公司已经采取行动,如调整公司架构、设置大区中心、裁并财富站点、更改官网信息等。此外,已有信托公司获批保留异地总部。某央企信托公司内部人士透露,其所在公司已经完成了异地部门的整改任务,并报备了北京异地总部给监管和属地政府。目前,该信托公司保留了注册地+北京“双总部”。