动态 | 阿富汗颁布“公共道德法”后,妇女权利“不如一只松鼠”…

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划重点

01阿富汗伊斯兰酋长国于2024年8月21日颁布了严格的公共道德法,禁止音乐和妇女在公共场合唱歌或朗读。

02该法授权弘扬美德和预防罪恶部监督、谴责和惩罚任何被发现违反该法的阿富汗公民。

03然而,塔利班内部分歧日益加剧,守旧派认为有必要采取强硬立场维护组织内部的团结。

04阿富汗民众对《恶行与美德法》的反应较为平静,表明塔利班中对该法不满的成员,不愿意背负破坏组织团结的骂名。

05由于此法,澳大利亚、加拿大、德国和荷兰在纽约宣布,他们正在启动诉讼程序,准备就阿塔当局侵犯妇女和女童人权及基本自由事,在海牙国际法院举行听证会。

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作者 | 南亚那些事
编辑 | 单敏敏 陈珏可


2024年8月21日,阿富汗伊斯兰酋长国颁布了严格的公共道德法。这部名为《恶行与美德法》的法律文件,长达114页,包含了涉及交通、媒体、音乐、公共场所和个人行为的条款。其中限制性最强的条款包括禁止音乐和妇女在公共场合唱歌或朗读。

该法将塔利班以前提倡但并未完全执行的规则编纂成法律。现在,该法授权弘扬美德和预防罪恶部监督、谴责和惩罚任何被发现违反该法的阿富汗公民。

这项法律的正式颁布表明,以最高领导人阿洪扎达为首的塔利班守旧派占据了上风,塔利班2.0版并不是20世纪90年代统治阿富汗的那个更加“温和”的塔利班。

在美国从阿富汗撤军和塔利班于2021年接管喀布尔之前,一些塔利班官员试图说服国际社会,称塔利班2.0版时代已经到来,与守旧派的高度保守和严格态度相比,他们对国家治理持更加温和的观点和看法。

温和派使用国际外交语言同外界交往,并明确表示希望废除更为保守的政策,以吸引国际社会的支持,确保塔利班新政府的合法性。

然而,临时内阁的组建,表明守旧派并未放弃权力。建立一个包容性政府的承诺并未兑现。一些守旧派成员被委以重任,其中包括塔利班创始人之一的阿洪扎达被任命为总理,塔利班联合创始人巴拉达尔被任命为副总理,另一位创始人毛拉·奥马尔的儿子亚库布被任命为国防部长。

阿洪扎达还在坎大哈建立了自己的办公室,并宣布自己负责政治、军事和宗教事务。这被外界广泛认为他在首都以外,创建了另一个权力机构。

在过去的两年中,阿洪扎达明确表示,他不打算从自己的强硬立场上后退。2022年3月,在他的命令下,女孩和妇女被禁止进入中学和大学就读。

他还试图将权力集中在自己手中,进一步加强守旧派对政府的控制。他下令进行了多次内阁改组,任命了一些忠于他的人。2022年9月,他解除了持开明立场的教育部长努鲁拉·穆尼尔的职务,任命毛拉维·哈比卜拉·阿加接任。

今年5月,他下令解除卫生部长卡兰达尔·艾巴德的职务,任命强硬派神职人员、前内政部副部长努尔·贾拉勒接任等。艾巴德是一名训练有素的医生,也是塔利班政权中唯一一名技术官僚。

阿洪扎达看似掌控大局,但塔利班内部分歧日益加剧的迹象不断浮出水面。2023年2月,内政部长西拉贾丁·哈卡尼含蓄地指出,垄断权力和损害整个系统的声誉对我们没有好处。这种情况不能容忍。

在今年的开斋节致辞中,哈卡尼再次暗示塔利班存在的内部问题。他呼吁塔利班应该设法避免与阿富汗人民制造分裂。

不过,哈卡尼当即遭到了阿洪扎达的警告,后者敦促塔利班官员在开斋节期间搁置分歧,保持团结,全力为国家服务。

分析指出,过去一年的事态发展,包括《恶行与美德法》的颁布,表明守旧派认为有必要采取强硬立场维护组织内部的团结。他们正在压制温和派的声音,通过恐吓、替换和排挤来创造一种墨守成规的文化。

据了解,那些不支持塔利班政府推行保守政策的现任及前任代表或官员,已举家迁往其他国家。他们认为家人在国外更舒适,孩子的教育也可以无缝衔接。

阿富汗民众对《恶行与美德法》的反应较为平静,表明塔利班中对该法不满的成员,不愿意背负破坏组织团结的骂名。

分析称,压制不同意见无助于解决塔利班面临的两大问题:阿富汗民众日益增长的不满情绪和国际社会的持续孤立。

喀布尔政府感受到了来自阿富汗民众的压力,他们在经济崩溃和国际援助有限的情况下,要求获得服务和工作。只有获得国际社会对塔利班政府的承认,才能缓解这种压力。

包括哈卡尼在内的一些塔利班成员向国际社会伸出援手,寻求接触、更多援助和投资的努力,因坎大哈加倍推行禁止女童和妇女接受教育以及推行道德法等政策而遭到破坏。

该法的颁布在国际上引起了广泛的谴责。日前,澳大利亚、加拿大、德国和荷兰在纽约宣布,他们正在启动诉讼程序,准备就阿塔当局侵犯妇女和女童人权及基本自由事,在海牙国际法院举行听证会。

这四个国家认为,阿塔违反了其加入的联合国《消除对妇女一切形式歧视公约》,要求阿塔当局按照公约的规定参加谈判。如果谈判失败,公约规定争端的任何一方都可以要求仲裁。

近日,20多个国家在纽约发表联合声明,支持这四个国家对阿富汗当局采取法律行动,因为其“持续、严重、系统地违反”了禁止歧视妇女的公约。国际法院的裁决具有法律约束力,但法院没有执行机制。

美国著名演员梅丽尔·斯特里普呼吁结束对阿富汗妇女的限制。她说,在今天的阿富汗,一只松鼠比一个女孩拥有更多的权利,因为塔利班禁止妇女和女孩进入公园。

本文转载自“南亚那些事”微信公众号2024年10月1日文章,原标题为《这个国家的妇女连一只松鼠都不如!

本期编辑:单敏敏 陈珏可