万万没想过，英国放弃占领200多年的查戈斯群岛，还给毛里求斯

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2024-10-06 06:06发布于广东

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划重点

01英国和毛里求斯政府于10月3日达成协议，英国同意放弃查戈斯群岛主权并移交给毛里求斯。

02查戈斯群岛位于印度洋正中心，具有重要战略价值，主岛迪戈加西亚岛上有英国和美国军事基地。

03由于英国国王是英属印度洋领地的元首，实际上并无总督，而是以专员和行政官作为政府首脑。

042019年5月，联合国大会通过决议，要求英国在6个月内将查戈斯群岛归还毛里求斯。

05查戈斯群岛的回归将为毛里求斯带来前所未有的发展机遇，成为国际社会合作与共赢的典范。

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　　当地时间10月3日，英国和毛里求斯政府就查戈斯群岛主权问题达成协议，英国同意放弃查戈斯群岛主权并移交给毛里求斯，但将保留英国和美国在迪戈加西亚岛上的军事基地。这项协议将解决英国和毛里求斯之间持续数十年的领土争端，被毛里求斯政府视为完成“去殖民化”的重要一步。查戈斯群岛在哪里？查戈斯群岛是个什么样的地方？本文告诉你答案。

　　除了本土和皇家领地，英国还有14块海外领土（British Overseas Territories）。海外领土主权归于英国，但并不属于联合王国建制。这14块领土包括：安圭拉、英属南极领地、百慕达、英属印度洋领地、英属维尔京群岛、开曼群岛、福克兰群岛、直布罗陀、蒙特塞拉特、圣赫勒拿、特克斯与凯科斯群岛、皮特凯恩群岛、南乔治亚岛与南桑威奇群岛和塞浦路斯英属基地区，英属南极领地不被其他国家所承认。

　　查戈斯群岛就属于英国14块海外领土中的英属印度洋领地（British Indian Ocean Territory）。查戈斯群岛由7个环礁共60余岛组成，位于马尔代夫正南方约500公里处，陆地面积63.17平方公里（与我国福建省第四大岛琅岐岛大小相当），主岛迪戈加西亚岛面积27.2平方公里，包括潟湖在内占据海域面积约1.5万平方公里，专属经济区面积63.66万平方公里。

　　查戈斯群岛位于印度洋正中心，地处非洲大陆、南亚次大陆、澳洲大陆的正中间位置，具有非常重要的战略价值，战机从这里起飞，只需数小时就能抵达海湾、南海和中亚等热点地区。查戈斯群岛还处于国际海运要道上。

　　由于是英国海外领地，因此英国国王是英属印度洋领地的元首。由于没有真正的居民，因此英国国王并无指派英属印度洋领地的总督（Governor），而是以专员（Commissioner）与担任其助手的行政官（Administrator）作为英属印度洋领地的政府首脑。有别于一般政府首脑应居于管辖地的常情，英属印度洋领地专员自1970年代之后就再也未曾居住在当地，而是居住在英国本土。

　　查戈斯群岛最早由葡萄牙探险家达·伽马发现，18世纪初作为毛里求斯的一部分被法国占领。1814年，根据《维也纳和约》，法国将该群岛割让给英国，作为塞舌尔的一部分。1903年8月，英国将其从塞舌尔划出，重归毛里求斯殖民地管理。1965年，英国将查戈斯群岛从毛里求斯分割出来，划为英属印度洋领地，并开始将岛民迁至上千公里以外的毛里求斯和塞舌尔群岛。毛里求斯殖民地自治政府接受此次分割，换取三百万英镑赔偿金，英国承诺会在防卫用途结束后将查戈斯群岛归还给毛里求斯。

　　1968年，毛里求斯获得独立后，毛里求斯政府否认英国对查戈斯群岛拥有主权，指责英国分割查戈斯群岛违反国际法。在主权争议期间，1967年英国同美国签订条约，在主岛迪戈加西亚岛上修建空军和海军基地。在两次海湾战争和阿富汗战争期间，迪戈加西亚岛基地均发挥极其重要的作用。

　　2000年，英国高等法院裁决英国政府的强制移民行径违法，允许查戈斯人自由返回除迪戈加西亚岛之外的其他诸岛（美国以军事防卫需要为名，禁止平民踏足迪戈加西亚岛）。2004年，英国政府运用皇家特权颁布枢密院命令，永远禁止查戈斯人回到家园，2010年更将查戈斯群岛划作海洋保护区，背后目的在使查戈斯人难以再争取回家。2015年，常设仲裁法院判毛里求斯政府胜诉，裁定英国设立查戈斯海洋保护区是违反国际法，但英国未执行该裁决。

　　2017年6月，联合国大会表决通过将英国与毛里求斯对查戈斯群岛的争议提交到国际法院，对分割查戈斯群岛的法律后果提供咨询意见，94国赞成，15国反对。2019年2月，国际法院驳回英国对查戈斯群岛的主权要求，指出英国于1965年将查戈斯群岛从毛里求斯分割出来的行为不符合相关国际法。国际法院要求英国应尽快将查戈斯群岛归还毛里求斯，终止其侵占及非法管治。2019年5月，联合国大会以116票对6票的压倒性票数通过决议，要求英国在6个月内将查戈斯群岛归还毛里求斯。

　　2021年8月25日，万国邮政联盟通过投票，裁定所有来自查戈斯群岛的邮件必须贴上毛里求斯邮票，禁止使用英国邮票。此举使毛里求斯向争夺该群岛控制权迈出了重要一步。英国表示除非印度洋安全局势稳定，否则不会撤离查戈斯群岛驻军。

　　英国政府一直拒绝承认国际裁决，拒绝归还查戈斯群岛。直至2022年，英国和毛里求斯开始就这些岛屿的归属进行谈判。2024年7月，英国工党赢得大选后，新任首相斯塔默将解决查戈斯群岛问题列为优先事项。

　　查戈斯群岛的回归，不仅意味着地理版图的完整，更是对毛里求斯主权的尊重与恢复。岛上丰富的海洋资源、独特的生态环境以及潜在的旅游价值，成为了毛里求斯未来经济多元化发展的重要依托。查戈斯群岛的回归将为毛里求斯带来前所未有的发展机遇，也将成为国际社会合作与共赢的又一典范。在这片充满希望的土地上，毛里求斯人民正携手并进，共同书写着属于他们的新篇章。

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