鄂尔多斯市:构建普惠托育公共服务体系 助推育儿友好型社会建设

婴有所“托”,幼有所“护”,是群众“盼的事”,也是鄂尔多斯聚力“办的事”。近年来,鄂尔多斯市将婴幼儿照护服务工作纳入地区经济建设和高质量发展民生工程的重中之重,完善政策措施,增加服务供给,托育服务工作取得明显成效。目前,全市共有托育机构207家,托位数10789个,每千人拥有托位数达4.86个,获评第一批全国婴幼儿照护示范城市。

聚力政策引领,推动托育服务健康稳步发展

鄂尔多斯市高度重视人口发展工作,成立人口和生育保障工作领导小组,深入研究人口和优化生育政策落实等重大问题,印发实施《鄂尔多斯市优化生育政策促进人口高质量发展实施方案》《鄂尔多斯市促进和加强3岁以下婴幼儿照护服务工作实施方案》《鄂尔多斯市人民政府办公室关于成立推动养老托育工作领导小组的通知》及《落实优化生育政策十二条配套措施》等一系列文件,为全力提升托育供给服务能力提供政策保障。

夯实基础保障,扩大普惠托位有效供给

坚持发展普惠托育服务,积极打造“15分钟托育服务圈”。将“15分钟托育服务圈”纳入全市民生实事项目,投入专项资金3150万元,到2026年建成70个社区托育服务点,新增2000个托位数,城市社区托育服务覆盖率达到95%以上,普惠托位率达到60%以上。支持公办托育机构建设和普惠托育服务专项行动,对于认定的普惠托育机构,按照实际入托数给予生均公用经费补贴。支持有条件的幼儿园招收2-3岁幼儿,对提供普惠性托育服务的,落实与托育机构同等的生均补贴制度。对于达到国家和自治区级规范建设要求且已备案的社会办托机构,按照标准,政府一次性分别给予10万元、15万元、20万元建设补贴。被确定为国家、自治区及市级示范托育机构每年分别给予8万元、5万元、3万元的运营补贴。同时加大政策扶持力度,将托育从业人员作为急需紧缺职业(工种)纳入鄂尔多斯市职业技能提升培训“两目录一系统”培训计划,就业后给予1000元就业补贴。

搭建服务平台,集成多元化服务能力

构建多元服务体系,积极探索多种形式开展托育服务,因地制宜探索形成独立实体式、社区嵌入式、委托管理式、托幼一体式、医育结合式“五类特色”发展模式。提升托育服务能力,组织召开全市托育服务工作现场经验交流会,成功承办第三届全国婴幼儿政策研究与实务研讨会,并与中国人口发展研究中心签订婴幼儿照护服务政策实验合作研究项目,全力推动我市托育工作高质量发展。强化队伍建设,依托市妇幼保健院,每年开展两期市级婴幼儿照护培训班,累计培训托育服务人员600余人次。成立市级婴幼儿照护指导中心,建立科学育儿基地,为家长及婴幼儿照护者提供科学规范的育儿指导服务,累计培养婴幼儿照护服务人员2000多人。

紧扣服务宗旨,增强托育服务发展后劲

健全综合监管制度,成立托育服务行业协会,发挥行业监督作用。联合市场监管、消防、教体等部门联合开展托育机构安全隐患排查整改工作,督促已达标的托育机构提质提效,未达标的托育机构限期整改。强化数智赋能,投入专项资金600万元,建设婴幼儿照护智慧托育信息管理平台,构建起养+育+托的婴幼儿照护全流程“一体化”服务体系,实现托育机构“一网管”,服务供应“一键享”,托育资源“一图览”的创新应用,突破“没地托”“托不起”“不便托”难题。

下一步,鄂尔多斯市将以首批婴幼儿照护服务示范城市的创建为契机,加快推进三孩政策配套措施落地见效,以普惠托育增量为重点,以深化医育融合为抓手,健全托育服务保障机制、人才培养体系,推动全市托育工作再上新台阶。(杨霞、高博)

来源:鄂尔多斯市经济合作服务中心