国庆放假前的一个工作日，天色渐暗。
天津市第二十一中学的放学铃响起，上千名学生如潮水般从三个校门涌出。九年级的魏同学走向校门口的G停车区，远远看见爸爸魏先生的汽车已稳稳地停在那儿。开门、上车、坐好、启动，短短几分钟，魏同学就已经开心地踏上了回家路。
但在今年6月份之前，像魏同学这样家住得较远的学生，回家之路并不好走。“因为校门口真的太堵了。车子要么进不来，要么进来了就出不去。”魏先生说。
曾经，久治无果的堵点
天津和平区，是天津市中心的中心。这里拥有天津市76%的历史风貌建筑和名人故居，著名的五大道就坐落于此。
与大多数历史悠久的城市中心一样，和平区聚集了众多的学校、医院等基础设施，以及政府、企业总部等机构，人口密度高，车流量也大。特别是每晚高峰车流与放学接送车流交汇时，“拥堵”二字日渐变成被人无奈接受的常态。
根据天津当地媒体的报道，为了缓解各学校路段上下学时的拥堵问题，从十几年前开始，各级部门就出台了例如“闪送快接”“错峰放学”“护学专线”等各项措施，但问题却一直无法从根本上解决。
“我孩子还读七年级、八年级的时候，虽然放学时学校门口交警有一些疏导措施，但为了有停车的位置，我也得至少提前半小时来校门口等着，不然进不来。接上孩子之后，可能也得花上10到20分钟才能把车开出去。”魏先生说。
天津市第二十一中学位于天津市和平区西康路与贵州路交口，该地是一个衔接中环线的五岔路口，路况比较复杂，周围还环绕第九十中学、昆明湖小学等7所中小学，以及天津市妇女儿童保健中心、赛顿中心写字楼、五大道旅游景区等，交通流量较大，即使非早晚高峰时段也有4至5名交警值守。
天津市公安交通管理局和平交警支队贵州路大队副大队长郝跃告诉解放日报·上观新闻记者：“今年6月以前，学校门前的贵州路上接孩子车辆与过境车辆混行，相互影响、挤压资源，车辆最高峰期只能有最左侧的一条机动车道能保障通行，造成了巨大的交通压力。”
校门口的行车道比二十一中更窄的天津市六十一中学门口也同样面临着拥堵问题。“这个学期之前，有时候我们家长出差委托姥姥来接，总是接上孩子后半小时都打不上车。因为校门口一直堵着，网约车、出租车根本开不进来。”一位六十一中的八年级学生家长说。
谈到之前校门口的拥堵问题，天津市六十一中学德育处主任朱一洋颇为无奈：“学校一直在想办法，比如错峰放学，教室门口排好队快速放学等等，措施是做了，但最后收效甚微。学生放学后不能快速离校回家，我们也很苦恼。”
由此可见，要想解决学校门口因接送造成的拥堵问题，光靠学校或者交警一方，以及传统的“笨办法”，的确无法实现。这该怎么办？
事情在今年6月有了转机。
天津市第二十一中学校门口。
科技，为堵点找到出路
今年上半年，天津市公安交通管理局和平交警支队的干警们开始尝试用科技信息化的方式，“治一治”放学时段校门口的拥堵现象。
怎么治，当然不是蛮干。
“经过分析，我们认为校门口拥堵根本上还是因为信息不对称——家长害怕没有停车位就早早来等，等的人越来越多、越来越早，也就越来越堵。”和平交警支队有关负责人说。
今年6月底，解决家长停车信息不对称问题的小程序“精准接送”正式上线，并率先在坐落于重点道路沿线、具有一定道路停车资源的二十一中试运行。
“精准接送”小程序的参与方有多个主体，包括天津市和平交警支队、和平区教育局、二十一中学和大数据协会，主要通过合理规划校门口停车位、分散学生放学时间、为家长和学生提供空余车位信息实现“精准”，从而完成“快接”，彻底解决校门口的拥堵问题。
在之前搭建“精准接送”体系的过程中，除了交警方面要协调车位，提供政策支持和监管，更离不开家长和学校的配合。
通过学校摸排，和平交警支队发现，从16：00—20：40，二十一中学6个年级共有657个停车需求，其中17：50—19：00是停车高峰期。经过讨论，二十一中学决定通过错峰20分钟放学的方案，将集中放学时间分为18：15和18：45，如此一来，每个放学高峰时段的停车需求减少至200余个，基本实现了满足所有家长停车的需求。
天津市第二十一中学“精准接送”停车区域规划示意图。
方案提出后，如何有效落地是关键。“家长到达停车位后，会向孩子手机发送车辆定位信息。孩子放学后打开手机，可以通过导航，快速找到家长车辆。当车辆驶离后，家长无需在手机上进行操作，我们可以通过手机信号实时监控，当离开车位200米后判定车辆已驶离，该车位可以继续预约。”郝跃回忆，在小程序开发阶段，交警、学校、大数据中心几乎每天都进行“头脑风暴”，预设可能出现的各种问题。“最初我们在1个年级试用，到最后推广到6个年级，程序都没有做大的修改，因为我们把问题都想到了前面。”
为了家长更规范使用预约小程序，天津市和平交警支队还设立了家长积分奖惩制度，实行积分升级制和清零制，并按照3个等级划定相应权限。在奖励制度上，家长正常预约、到达并及时离开的，获得1分。在惩罚制度上，不听从交警指挥的，积分清零，并1个月内不得登录；出现提前占用车位、迟到、爽约等违规行为的，扣1分；积分剩余0分则取消1周预约机会。被扣分的家长每天可以有1次通过交规学习获得1分的机会。
天津市和平交警支队贵州路大队民警王俊驰说：“我长期负责二十一中学附近交通，小程序上线后，我疏导拥堵的工作量减轻了不少。”
“现在我每天都能按点把车停到固定区域，还是顺着回家的方向，接上孩子就走，前后不过10分钟，非常方便。”二十一中学八年级学生家长张女士开心地说。
天津市公安交通管理局和平交警支队设置的指示牌。
办法，可以复制推广
虽然只有短短半个月的“试用期”，但“精准接送”小程序的作用得到了二十一中学家长和老师们的广泛认可。和平区内其他面临校门口拥堵问题的学校看到了小程序的“神奇”作用之后，也主动找上了门。
这个暑假，和平交警支队除了帮助二十一中学进一步完善小程序的功能，还帮助天津市六十一中学规划解决了校门口的拥堵问题。
“对六十一中学来说，‘精准接送’小程序不用大改，只要导入相关停车位信息和学生信息、车辆信息即可。这当中，最重要的是对停车位信息进行合理规划。”和平交警支队泰安道大队小白楼警区警长宋洋介绍，六十一中学有两个校区，两个校区离得近，车位很容易发生混用，“所以我们对不同校区学生的接送车辆进行分隔，从而提升停车和通行效率。”
朱一洋表示，新学年开学前，家长们对“精准接送”小程序还不是很了解，登记人数只有400人。不过，经过近一个月的试用，家长们的体验感非常好，如今登记人数已超过1000人，几乎涵盖了所有需要车辆接送的学生。
好东西总是被更多人需要。自6月份试用到9月份全面铺开，如今，除了已经使用上“精准接送”小程序的二十一中和六十一中，目前辖区还有2所重点学校正在与和平交警支队积极对接，也希望可以尽快用上“精准接送”小程序。
和平交警支队有关负责人表示，“精准接送”小程序的设计初衷就是借助群众普遍使用的微信小程序，搭建数据模型，关联数据信息，实现家长、学校管理方、学生和交警信息互通、错峰放学、分段出行、预约快接，形成一个“可复制、可推广”的体系解决交通问题。
“从现实效果看，算是实现了事前目标。不过，由于‘精准接送’小程序需要使用手机，以及需要学生自己找定位，更适合初高中学校，而小学、幼儿园等学生更低龄的场所则需要进一步寻找其他解决方案。”和平交警支队有关负责人说。