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2024年10月9日，老挝召开的东盟峰会上，菲律宾总统马科斯再次将南海争议推向台前，公开要求东盟九国在中美之间选边站队。

马科斯的强硬态度，反映了菲律宾在南海问题上的紧张局势和与美国的紧密合作。

对此，我国作何应对？

菲律宾和中国在东盟的影响力

近年来，菲律宾在南海问题上的态度日趋强硬。

尤其是在2023年菲律宾与美国达成新的防务协议之后，菲律宾向美国开放新军事基地，试图通过与美国的军事合作扩大其在南海的影响力。

马科斯政府选择在东盟会议上施压其他东盟国家站队。

这显然是希望通过区域联盟来强化其对中国在南海问题上的反对立场。

然而，这一策略却未能奏效。

中国在东盟地区的经济影响力是毋庸置疑的。

近年来，我国通过“一带一路”倡议在东南亚国家展开了大规模的基础设施建设，包括高速铁路、港口开发等项目。

特别是在老挝的中老铁路，成为了连接中国与东盟国家的重要纽带。

这一项目不仅加速了老挝经济的发展，也为区域内的经济合作提供了新的机遇。

正因如此，东盟成员国在面对南海争端时，往往倾向于通过对话解决争端，而不是选边站队，避免影响与中国的经济合作。

东盟的立场与菲律宾的孤立

东盟成员国对于南海问题的态度始终是保持中立，反对单边对抗。

新加坡总理李显龙在峰会上就明确指出，东盟国家应坚持独立自主的外交政策，不应被卷入大国之间的对抗。

马来西亚和印尼等国也持相同立场，强调通过和平谈判解决争端的重要性。

这种中立的立场使得菲律宾在此次峰会上显得尤为孤立。

特别是，在过去几年中，中国与东盟国家的合作日益深化。

例如，在2021年，中国与东盟的双边贸易总额达到了创纪录的8782亿美元，中国连续多年保持东盟最大贸易伙伴的地位。

这种紧密的经济关系让东盟国家在面对南海争端时更加理智，避免因支持菲律宾而影响与中国的经济合作。

尽管菲律宾在国际场合频繁发声，试图扩大其南海主张的国际支持，但其在国内的实际行动却显得乏力。

菲律宾渔民在南海地区的作业受到中国海警的监控，但菲律宾政府在保护渔民权益方面却表现得不够积极。

尤其是在南海问题愈发紧张的背景下，菲律宾缺乏足够的海上执法力量来维护其在南海的存在。

此外，菲律宾在面对中国的强大经济影响力时，也面临着复杂的抉择。

一方面，菲律宾希望通过与美国的军事合作来增加其在南海的战略优势。

但另一方面，菲律宾经济对中国的依赖却日益加深。

中国是菲律宾的主要贸易伙伴之一，两国的经济合作对菲律宾的经济发展至关重要。

因此，马科斯政府在南海问题上的强硬态度并没有获得国内的一致支持。

中菲关系的未来走向

尽管此次东盟峰会上中菲在南海问题上的交锋引发了广泛关注，但这并不会改变中国与东盟国家继续通过和平谈判解决南海问题的努力。

中国在南海问题上的立场始终是通过《南海行为准则》的框架进行对话与协商，而东盟国家也普遍支持这一立场。

在未来，中菲关系的走向将取决于两国在南海问题上的互动。

如果菲律宾继续通过国际场合试图孤立中国，那么中菲关系可能会进一步紧张。

但如果菲律宾能够与中国进行更为有效的对话，找到双方都能接受的解决方案，那么两国关系将有望回到正常的轨道上来。

东盟作为一个多国组成的区域性组织，其核心目标始终是维护区域稳定，推动区域内的经济合作。

中国作为东盟的重要合作伙伴，对该地区的经济发展贡献巨大。

无论是通过“一带一路”倡议还是通过区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），中国都在积极推动东盟国家的发展与繁荣。

相比之下，菲律宾尽管在军事上依赖美国，但在经济上却无法忽视中国的重要性。

东盟成员国大多意识到，他们更愿意通过平衡外交，维护与两国的良好关系，而不是在大国对抗中选边站队。

这一立场在未来的东盟外交中将继续占据主导地位。

结语

此次菲律宾在东盟峰会上公开要求东盟九国选边站队的举动，显然并没有获得其他东盟国家的积极响应。

东盟国家在处理中美博弈时，将继续保持其独立自主的外交政策，通过平衡外交来维护区域的稳定与经济发展。

尽管南海问题仍将是中菲关系中的一个焦点，但通过对话与协商解决争端，仍然是大多数东盟国家所认同的解决方式。

从长远来看，菲律宾如果继续坚持其对抗性的外交政策，可能会在区域内更加孤立。

而中国则将继续通过加强与东盟国家的经济合作，推动区域和平与发展。

参考文献

北京日报《菲总统在东盟峰会炒作南海议题，专家：东盟始终在南海问题上保持理性》

光明网《第44届和第45届东盟峰会在老挝开幕》