明确“怎么改”和“如何督” 西山区创新社区巡察整改评价机制

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“针对财务管理不规范、防范廉政风险意识不强问题,你社区制定的整改措施内容空泛笼统,未举一反三完善相关规章制度。”近日,西山区按照《社区巡察整改成效评价标准》,组建3个巡察整改成效评估组,对十二届西山区委第九轮巡察的13个社区党组织开展巡察整改成效评估,一针见血指出问题,并要求抓紧整改到位,从建章立制上下功夫,防止问题反弹回潮。
十二届西山区委加大对社区“巡察反馈—集中整改—监督检查—成效评估”的全程跟踪,构建巡察整改闭环体系,推深做实社区巡察“后半篇文章”,实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。
西山区探索推行“双签双责”,压实街道党工委主体责任和社区党组织直接责任。一方面,由街道党工委书记统一签收认领所辖社区党组织的巡察反馈意见,对本街道及社区整改工作负主体责任。另一方面,由社区党组织书记签收认领本社区的巡察反馈意见,对本社区整改工作负直接责任。
西山区建立由纪委监委、组织、宣传、巡察等相关职能部门共同参与的“多方联评”机制,将组织实施、结果运用等7项内容细化为26项具体细则,按照《加强巡察整改与成果运用实施方案》《巡察整改工作成效评估办法》要求,采用“百分制”对巡察整改成效进行量化评估,联合审核整改责任清单,联合督查整改,联合会审整改台账,联合把关整改情况公开,联合开展整改评估,有效避免重复监督。
西山区及时梳理社区巡察中收集的问题和意见建议,形成“一社区一清单”“一问题一方案”,分类推进问题解决。对社区能立即解决的个性化、具体类问题,移交社区党组织立行立改;对普遍、突出问题,移交所在街道整改,推动举一反三、建章立制;对街道层面无法解决的深层次共性问题,移交有关职能部门提级整改,推动标本兼治。
西山区委巡察机构紧紧围绕巡察发现的突出问题,梳理共性问题,向街道、区直部门提出意见、建议20余条,推动街道党工委、区直部门针对巡察发现的基层治理、社区财务、集体经济管理中存在的短板开展专项整治,及时堵塞制度漏洞,完善制度措施,形成“区直部门和街道社区一体整改”的大整改工作格局。
“我们要坚决防止‘后半篇文章’沦为‘纸面文章’,紧扣群众关心的集体资产、工程建设等监督重点难点,进一步深化对社区巡察‘回头看’,确保巡察发现问题真改实改。”西山区委巡察工作领导小组主要负责人表示。(昆明日报 记者吕文康 通讯员王书德)