菲律宾爆出政府花钱买凶丑闻:杜特尔特的毒品战争再次成为国际法院关注焦点

对菲律宾前总统的指控增加了对继任者费迪南德·小马科斯的压力,后者允许国际刑事法院介入。
图片(2024年4月,在菲律宾马尼拉奎松市一座教堂内,涉嫌在毒品战争中法外处决的受害者亲属举行烛光集会。摄影:Francis R Malasig/EPA)

菲律宾一名前警察上校作证称,罗德里戈·杜特尔特的办公室曾向警方提供高达17000美元的报酬,以杀害嫌疑人,作为其“反毒品战争”的一部分,这引发了将证据提交国际刑事法院的呼吁。

前警察上校罗伊娜·加尔马(Royina Garma)与杜特尔特关系密切,她上周向议会委员会透露,杜特尔特曾在2016年5月打电话给她,要求她物色一名能够在全国范围内开展“反毒战争”的警官,这成为迄今为止针对这位前总统的最有力证据。

她说,全国范围内的打击行动将以杜特尔特曾担任市长达沃市所实施的“达沃模式”为基础:“这种达沃模式指的是涉及贿赂和奖励的制度。”

加尔马在听证会上表示,根据这一“模式”,警方每杀一人可获得2万比索(346美元)至100万比索(17340美元)不等的报酬,具体取决于目标人物的身份。她说,只有杀人,而不是逮捕,才能获得奖励。

杜特尔特此前否认授权法外处决。然而,他在担任总统之前和期间多次公开威胁毒贩,并敦促人们杀死吸毒者和毒贩。2016年,他声称自己在担任市长期间亲手杀死了嫌犯。

国际刑事法院正在调查杜特尔特的禁毒行动,据人权组织估计,该行动导致多达3万人死亡,其中大部分是年轻男性。但费迪南德·马科斯二世(Ferdinand Marcos Jr)此前曾表示,他不会遵守国际刑事法院的规定。马科斯二世曾与杜特尔特的女儿萨拉·杜特尔特(Sara Duterte)共同参加2022年的竞选活动。

小马科斯表示,案件必须由菲律宾法院处理,并称国际刑事法院是对该国主权的威胁。

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全国人民律师联盟的克里斯蒂娜·孔蒂(Kristina Conti)代表了一些毒品战争受害者的家属,她表示政府应该向国际刑事法院提交证据,并允许其调查人员接触目前被拘留的加尔马。

她说,这样做可以加快调查进程。“如果政府正式提交,可以跳过一些司法程序。认证以及未来可能进行的访谈和证人访问都可以通过政府进行。”她补充道。

最近,马科斯家族和杜特尔特家族之间的关系恶化,分析人士称,如果马科斯认为起诉杜特尔特在政治上有利,他可能会这样做。

加玛周五在众议院委员会上发言时说,她在2016年5月5日点左右接到杜特尔特的电话,指示她去他在达沃市多纳路易莎的住所见他。

她在证词中说:“我那时已经认识时任市长杜特尔特了,在他任职期间,我曾在达沃市的一个警察局担任站长。

“在会面期间,他要求我找到一名菲律宾国民警察(PNP)或特工,此人必须是基督教会(Iglesia Ni Cristo)的成员,并表示他需要一名有能力在全国范围内实施禁毒战争的人,复制达沃模式。”

基督教会(Iglesia Ni Cristo)是一个有影响力的基督教团体,曾在杜特尔特的总统竞选期间支持他。

“达沃模式涉及三个级别的报酬或奖励。首先是杀死嫌疑人的奖励。其次是计划行动的资金。第三是行动费用的退款,”加尔马声称。

她的评论补充了警方中校乔维·埃斯佩尼多(Jovie Espenido)之前向委员会提供的证词,埃斯佩尼多被称为毒品战争的前海报男孩,他也声称对杀人行为给予奖励。

加玛曾是菲律宾慈善筹款办公室总经理,她在证词中点出了数名个人,包括杜特尔特的主要助手邦戈(Bong Go),后者目前是参议员。她声称,所有杀戮和报销申请都上报给了邦戈。

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邦戈否认有人提出用金钱换取杀戮,也否认自己参与资金处理。邦戈表示,他支持参议院对毒品战争进行调查,而他是参议员。

人权组织和受害者家属的律师表示,不能相信国内机构能够提供真正的正义。受害者律师孔蒂表示:“我们对任何国内调查、司法调查(或)检察调查都持谨慎态度,因为调查或起诉的人员可能就是参与其中的人。”

人权观察组织亚洲分部负责菲律宾事务的高级研究员卡洛斯·康德(Carlos Conde)表示:“我们无法指望(执法机构)对杀戮事件进行诚实、公正、彻底的调查。”

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