在动荡的时代，面对气候变化、核扩散和超颠覆性技术的三方面生存危机，美国应当重新反思和改变外交政策。
在本期播客中，洛克菲勒兄弟基金会总裁斯蒂芬·海因茨（Stephen Heintz）与主持人詹姆斯·林赛（James M. Lindsay）进行了深入对话。
海因茨质疑了国际关系中传统的以人为本观念和大国观念，认为这些理念在当今情势下已不再适用。
展望未来，他强调美国应当鼓励更多国家参与国际事务，并在军事上保持克制，以加强与各国政府的合作，共同推进解决生存危机问题。
本篇内容翻译、整理自外交关系委员会旗下播客《THE PRESIDENT'S INBOX》。
图片来源：美国外交关系协会
采访现场：
问题一：当今时代的特点是什么？
斯蒂芬·海因茨认为，人类生活在动荡的时代。
人类在本世纪正面临三个潜在的生存威胁。
第一，气候变化带来危机；
第二，美国、俄罗斯、中国之间存在核军备竞赛的可能性，这意味着未来可能出现核扩散风险；
第三，科学技术的高速发展，比如人工智能、生物医学和纳米技术等，都有可能对人类产生颠覆性影响。
由于构成以上潜在生存威胁的各种因素相互交织，人类所处的动荡时代与历史上出现的其他动荡时代都不相同。
问题二：欧盟是一个什么样的存在？
海因茨表示，欧盟的成立是各国自主选择的结果。
欧盟由27个成员国组成，成员国为了获得集体或共享主权的优势，愿意让渡部分国家主权而组成国家联盟。
欧盟的起源可追溯到20世纪50年代早期的煤钢共同体，其最初是一个和平的制度性安排，逐步发展成为经济和政治联合体，并花费大量时间和资源才走到了今天。
当前，欧盟在发展中仍面临持续挑战。关于欧盟的未来尤其是安全前景仍在讨论中。
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问题三：美国在世界中处于什么位置？美国政府在参与国际事务时应当做什么？
海因茨认为，美国是不可或缺的全球领导者，但不是唯一的领导者。
面对世界正在发生的巨大变化，美国不能继续以领导者自居，继续在权力转移的世界中寻求霸权。
而应当适应世界现状，以“不可或缺的伙伴”身份，在促进国家利益的同时承认世界各国是相互依存的，采取更巧妙和平衡的方式解决全球问题。
尽管目前美国有朝该方向发展的迹象，但由于深陷“世界领导者”的旧思维模式不能自拔，以及国内政治的复杂性，美国国内仍需就此展全国大辩论。
问题四：美国应采取何种政策推动世界走向多极多元化？
海因茨认为，美国应邀请各国共同思考世界的未来，构建和平、公平的国际体系。
首先，解决冲突根源而非使用武力应对冲突，美国需要在使用军事力量方面更加克制；
其次，美国应当加大外交投入，与世界各国政府合作，并加大对公平发展领域的投入。
问题五：如何看待“促进民主”是建立新国际秩序的目标之一？
斯蒂芬·海因茨认为，民主很重要，但是民主不具有普世性。
试图使民主普世的做法实际上会导致更多的冲突。
不同的国家有不同的制度，他们并不会因为“促进民主”是新国际秩序的重要目标而轻易改革本国制度。
如果想在多样化的世界中维持和平，我们需要允许不同的政治制度和意识形态和平共存，同时尽量不要以诉诸武力的方式解决全球性问题。国际社会必须接受大国与大国之间存在分歧和差异的现实。
问题六：在一个地缘政治竞争再次泛起的时代，美国和中国在国际社会都具有重要地位，中美应如何处理关系？
海因茨指出，中美关系是本世纪最重要的双边关系，所以应当更加谨慎地处理这组关系。
他认为，中美高层之间的沟通并不够充分。
应当建立一个常设的中美秘书处，派遣两国主要部委的高级官员在新加坡或日内瓦等中立地点加强沟通协商，开展持续合作，探讨各自红线，表达各自关切，探讨新思想新理念，为决策层提供建议。
图片来源：Institute of New Europe
问题七：对于中美已经成为G2这一提法，世界其他主要大国会作何反应？
考虑到世界其他主要大国的反应，海因茨建议中美之间应当构建一种建设性的、不会将其他国家利益排除在外的竞争关系。
尤其对印度来说，中美关系的改善可以避免亚洲出现重大冲突，这更符合印度的利益。
问题八：如何看待美国试图与其他大国建立积极伙伴关系？其他大国是否愿意作出回应？
海因茨表示，许多国家想在国际规则制定和多边机构中拥有更多话语权，但实际意图是想在不承担相应国际责任的情况下，获得更高地位和更多好处。
他进一步指出，美国需要严格遵守国际体系的规则,而不是仅在符合自身利益时才遵守规则。
当邀请更多国家加入多元多极的国际体系时，应当确保这些国家已经准备好负责任地参与进来。
问题九：美国人民准备好接受外交政策转变了吗？
海因茨表示，说服美国公众接受外交政策的转变是个挑战，但这是必要的。
因为这不仅符合美国的国家利益，也有利于促进构建更加和平、公正和可持续的全球秩序。
他认为非政府组织可以帮助教育公众，建立美国民众对"多极化多元主义"国际关系的支持。
图片来源： The Washington Post
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编译｜王奕鸥 王誉雅 葛胤佐 郭弘毅 黄诗涵
校对｜大琳
排版｜王静怡
审核｜田士臣