“最遗憾的是欧盟未能在中东问题上达成共同立场”

  巴以新一轮冲突自2023年10月7日爆发至今已一年有余。目前,以色列与哈马斯、黎巴嫩真主党以及伊朗的冲突不断升级,中东地区面临全面战争的风险。

  法国与西班牙:呼吁停止对以色列武器出口

  近日,法国24小时新闻台对即将于12月1日卸任的欧盟外交与安全政策高级代表博雷利进行专访。访谈中,博雷利的回答反映出在面对本轮巴以冲突的立场上,欧盟内部存在着较大分歧。

  主持人提到,在刚刚结束的欧盟峰会上,宣言第20条内容写到,“欧盟谴责针对联合国驻黎巴嫩临时部队的袭击”,但文字中并没有说是谁实施了袭击。博雷利表示,这是欧盟内部不同立场之间的外交平衡。主持人问到博雷利过去5年有什么特别的遗憾时,他表示,最遗憾的是欧盟没能在中东问题上达成共同立场。

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  法国24小时新闻台网站报道截图

  事实上,本轮巴以冲突爆发之初,欧盟成员国曾一致站在以色列一边、谴责哈马斯。

  然而一年多来,随着以军越发肆无忌惮地对加沙地带平民发动大规模袭击,造成当地人道主义危机不断加剧,还公然对联合国驻黎巴嫩临时部队发动袭击,欧盟内部对以色列的立场也渐渐发生了改变。

  法国总统马克龙11日在塞浦路斯参加欧盟地中海九国峰会时,对以军袭击联黎部队表示谴责,同时强调,法国呼吁停止向以色列出口武器是为了阻止在加沙和黎巴嫩冲突的进一步发生。

  同日,西班牙首相桑切斯则呼吁国际社会立即停止向以色列政府出口武器。“我认为这是紧急的,我将在国际社会面前第一时间发出这样的呼吁:停止向内塔尼亚胡政府出口武器。”

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  《以色列时报》报道截图

  另外,一些欧盟国家也主张通过经济手段来对以色列施加压力。

  欧盟是以色列最大的贸易伙伴,双方签订的自由贸易协定中包含了一项人权条款,且该协定不适用于来自以色列在巴勒斯坦被占领土上建立的定居点生产的商品。鉴于当前加沙局势,欧盟一些成员国曾要求重新审查该协定,但因内部缺乏统一意见,提议未能获得通过。爱尔兰就是要求重新审查该协定的欧盟成员国之一。

  爱尔兰总理哈里斯17日在出席欧盟峰会期间表示,准备绕开欧盟,将在几周内启动单方面暂停与以色列在被占领的约旦河西岸领土定居点生产的商品的贸易。

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  《欧洲新闻台》网站报道截图

  德国的坚持

  自去年10月7日巴以新一轮冲突爆发以来,欧盟委员会主席冯德莱恩始终高调支持以色列,在多个场合表达了“以色列有权进行自卫反击,欧盟坚定与以色列站在一起”的立场。

  以至于欧盟外交与安全政策高级代表博雷利一度公开表示,在巴以冲突的问题上,冯德莱恩不代表欧盟的官方立场,只有欧盟成员国才能决定欧盟的外交政策。

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  欧盟委员会主席冯德莱恩

  另外,德国总理朔尔茨17日在欧盟峰会期间表示,德国政府将继续向以色列提供武器。不过朔尔茨也表示,以色列必须遵守国际法,最终目标是通过“两国方案”解决巴以冲突

  德国为何如此力挺以色列?

  据土耳其广播电视台报道,去年欧洲国家出口到以色列的武器价值达到3.61亿美元,比2022年增长了10倍,其中德国和意大利出口额位居前两位。

  德新社16日援引德国经济部的数据称,过去八周里,德国已批准向以色列出口价值约3100万欧元的武器,是今年前七个半月出口总和的两倍以上。

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  德国之声网站报道截图

  欧洲《现代外交》杂志网站刊文称,欧洲当年曾在推动巴以签订《奥斯陆协议》和将自身定位为“两国方案”的开拓者方面发挥了重要作用。许多人甚至认为,欧盟可能成为与美国一样、在中东有足够影响力的角色,但现在一切都已成为过去。如今,随着该地区的暴力升级,欧盟已经沦为一个被动的旁观者,被自己的内部分歧分散了注意力。

  文章还指出,欧盟在面对中东地区冲突的立场出现分歧,除了出于各自利益的原因之外,也由于其对美国的战略依赖,从而无法在外交政策上行使自主权。拜登政府一直没有向以色列政府施压,也从实际上纵容他们继续在加沙和黎巴嫩发动战争。

  美国智库——卡内基国际和平研究院的发表文章称,美国在黎以冲突上的立场,以及意识形态和国内政治考虑的结合,正日益危及欧洲的利益和稳定。这种模式似乎将成为跨大西洋新动态的一部分。

  对此,《现代外交》杂志网站的文章指出,为了重新获得地缘政治意义,欧盟需要超越现有的挑战,实现其所倡导的战略自主目标,这也意味着与美国在外交政策上脱钩。除非欧盟成员国决定在外交政策和安全方面一致发声,否则欧盟作为一个整体成为地缘政治参与者的努力将会失败,使其无法捍卫自己的利益或价值观。

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  《现代外交》杂志网站截图

  素材 | 环球资讯广播《环球深观察》

  记者 | 闫明

  编辑 | 尚娟、刘允、魏宇晨

  签审 | 蔡耀远

  监制 | 关娟娟