中纪委又打一虎:曾任职副部级16年,58岁从全国政协卸任

 中纪委又打一“虎”!

10月21日下午,中央纪委国家监委网站发布消息:十三届全国政协经济委员会副主任张效廉涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

60岁的张效廉,是经济学博士,仕途主要在黑龙江和北京两地,任职副部级职务长达16年。他早年在京求学、工作20多年,曾任共青团北京市委书记、北京市房山区区长,2005年北上黑龙江,担任过3年哈尔滨市长、8年的黑龙江省委常委、宣传部部长,2018年11月返京调任全国政协,2023年1月卸任。而今卸任一年多被查。

随着张效廉的被查,中央纪委国家监委今年公开通报接受审查调查的中管干部已升至49人,为历年来中管干部年度立案调查量最多的一年。

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张效廉。

54岁调离黑龙江赴任全国政协

据公开履历,张效廉,1964年4月出生,山东梁山人,北京大学经济学院政治经济学专业在职研究生毕业,经济学博士。

1986年,张效廉毕业于北京林业大学林业系森林病虫害防治专业,毕业后留校工作了三年,担任过北京林业大学团委宣传部部长、社会实践部部长、校学生会秘书长,北京林业大学团委副书记、代理书记。

1989年底,张效廉调任共青团北京市委研究室副主任,之后在北京团市委工作了12年,历任共青团北京市委研究室副主任、青运史研究室副主任(主持工作)、共青团北京市委青运史研究室主任等职,1995年任共青团北京市委副书记,1998年任共青团北京市委书记,时年34岁,成为当时最年轻的正厅级干部之一。

2001年,张效廉调任北京市房山区委副书记、副区长、代区长,次年任北京市房山区区长,任职房山区近4年。

2005年4月,张效廉离京北上,调任黑龙江省省长助理、黑龙江省森工总局党委书记。次年10月调任牡丹江市委书记。

在牡丹江市委书记岗位任职仅仅3个月, 2007年1月,张效廉调任哈尔滨市委副书记、市政府党组书记,次月任哈尔滨市长,成为副省级的省会城市政府“一把手”,时年43岁,跻身副省级官员。张效廉是当时最年轻的省会城市市长之一。

任职哈尔滨市长三年后,2010年7月,张效廉跻身黑龙江省委常委,出任宣传部部长,任职长达8年之久。

2018年11月, 时年54岁的张效廉,调离哈尔滨,返京赴全国政协任职,他被增补为第十三届全国政协委员、农业和农村委员会驻会副主任,后任全国政协经济委员会驻会副主任。2023年1月,不到59岁的张效廉从全国政协卸任,此后媒体鲜见关于他的报道,直至被查。

第二位曾任哈尔滨市长的落马官员

张效廉任职哈尔滨市长(2007.2--2010.7)期间,推动了哈尔滨棚户区改造。

张效廉曾接受媒体采访,向主持人讲起了自己蜗居的经历。张效廉说,他上中学时住的是标准的棚户区,“一下雨的时候雨水就倒灌”,此外他曾住漏雨的蜗居打过进屋的毒蛇。从那个时候开始,他就下决心,有朝一日自己能做决策,不管在哪个环节,都希望给人民群众盖好房子。“我是出于这样一种比较单纯的想法走到市长岗位的。住房问题关系到千家万户的安危冷暖,不管多大困难我们都要攻坚,一往直前地把这件事情办实办好。”2008年,哈尔滨启动新一轮棚改,打一场棚改三年攻坚战。 

然而棚户区改造这一民心工程,成了部分贪官染指的“唐僧肉”。

当时与张效廉“搭班子"的,是被称为“造城书记"“盖不倒”的盖如垠。

2009年8月,盖如垠调任哈尔滨市委书记。之所以盖如垠被称为“造城书记”,人民网在其落马后曾刊文称,是因其在哈尔滨市委书记任上,试图让哈尔滨“三年能见亮、五年大变样”,强势主导了一批基建项目和民生保障项目,绰号由此传开。盖如垠为人做事极其强势,曾要求手下的兵连续高强度的工作,他还把这份强势带到了所主导的哈尔滨旧城改造上。当“造城书记”的强权遇上无数失地农民的利益,“盖不倒”再也不能屹立不倒了。因失地纠纷,当地村民曾在中央第八巡视组巡视黑龙江时,数次到驻地实名举报盖如垠,称低价征地、纠纷冲突均与盖如垠有关。

2015年12月,盖如垠在黑龙江省人大常委会党组书记、副主任的任上落马,2017年4月因受贿罪被判刑十四年。法院查实:2003年至2015年,盖如垠利用担任大庆市委书记、黑龙江省副省长、哈尔滨市委书记等职务上的便利,为他人在企业经营、工程承揽、职务调整等事项上提供帮助,直接或者通过特定关系人非法收受他人财物,折合人民币共计2303.6万余元。

张效廉在黑龙江省委宣传部长的任上目暏了“老搭档"落马、受审、判监。

张效廉是近年来第二个曾任哈尔滨市长的落马官员。

2012年至2018年担任哈尔滨市长的宋希斌,2022年1月在黑龙江省人大常委会副主任的任上落马,2023年10月一审因受贿罪、挪用公款罪被判十四年,其被法院查实受贿3532万余元;2014年在哈尔滨市长任上,个人决定以单位名义将哈尔滨市财政专项资金5000万元出借给其他单位进行营利活动。

南都记者梁建忠