人民网哈尔滨10月23日电 (尚城)10月23日，由中共哈尔滨市委宣传部、哈尔滨市人民政府新闻办公室主办的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会第五场——优化营商环境专场在哈尔滨市政府新闻发布厅举行。会上，哈尔滨市市场监督管理局党组成员、副局长孙刚围绕哈尔滨市在便利市场准入方面采取的创新举措进行介绍。
孙刚表示，哈尔滨市企业开办工作是营商环境的重要组成部分。在哈尔滨市营商环境局统筹部署和大力推动下，全市企业开办的时间从原来的11.5天，压缩到现在的平均4小时内办结，企业开办的制度性成本从几百至千元，压缩到“零费用”，企业开办便利度从过去要跑七个以上的窗口、一项一项的办，到现在将营业执照、税务发票、印章刻制、社保登记、就业登记、医保登记、公积金开户、银行预约开户等8个事项，整合为“一件事一次办”，企业开办便利化水平进入全国一流行列。哈尔滨市企业开办、市场监管评价指标在全省优化营商环境第三方评价中保持前列。
孙刚介绍，去年以来，哈尔滨市在企业开办便利化改革主要措施共有四项。
一是在全国首创实现了“个转企一件事”8个事项同步办理。个体工商户转型升级为企业由原来的“个体注销+企业设立”，改革为一次性变更登记，保留原有的商誉价值和经营延续。实现了“缴纳税款”自动验证，注册表单“智能预填”“税务、刻章、社保、医保、公积金、银行预约开户”等变更事项一次性办理。
二是创新开展企业开办银行帮办、代办规范化服务。市域内除20个行政审批服务大厅外，还联合工商银行、农业银行、中国银行等8家银行的114家网点，在银行服务大厅设置“企业开办银行代办指定服务机构”帮办代办专区，申请人就近选择银行网点，即可免费办理开办企业业务，省钱、省力又省时。
三是推出企业迁移登记一件事改革举措。针对企业迁移多次跑、两地跑、时间长的问题，及时优化调整企业迁移线下办理流程，让数据多跑路、企业办事人员少跑腿，实现企业迁移“最多跑一次”。改革后，对于市域内通过全程电子化办理登记，且跨区、县(市)登记机关迁移的，申请人可直接向迁入地所在登记机关申请办理，不再需要向迁出地提交材料或办理相关手续，最大限度减少申请人跑动次数。
四是企业开办大礼包迭代升级。运用政府财政资金向新开办企业赠送名称章、财务专用章、法定代表人章、合同专用章，制作有效的“惠企政策清单”、二维码，办事群众“扫码”即可阅读政策全文。同时，电子印章系统也已经全面上线，企业在申请政府赠送印章的同时，可以免费申请使用企业电子印章。今年以来，全市已经赠送印章3.87万套，为申请人节省费用960万元。
孙刚介绍，在一系列惠企政策综合作用下，今年1月至9月，哈尔滨市新登记经营主体14.03万户，同比上升11.95%，日均登记经营主体742户。其中，新开办企业4.29万户，同比增长15.96%，增长率居东北三省4个副省级城市首位。