市场换技术?越南南北高铁技术引进背后的上百亿美元产业突围


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简介


越南铁路工业始于1880年代法国殖民时期修建的西贡-美萩线,是东南亚最早发展铁路的国家之一。经历了蒸汽机车到内燃机车的技术更迭,但在电气化和现代化方面仍显滞后。如今,越南政府计划投资建设时速350公里的南北高速铁路,创造约335亿美元基础设施市场与数百万个就业机会,但在核心技术、产业能力等方面仍面临诸多挑战。越南是否能通过国际合作和技术转让,实现核心技术掌握和产业本土化,将成为其面临的巨大挑战。

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据越南南北高铁项目咨询顾问报告显示,该国铁路工业基地主要集中在嘉林(河内)和地安(平阳)两大机车制造厂,且主要承担维修保养功能。本土生产的D19E型机车国产化率仅为10%,核心部件严重依赖进口。现役内燃机车大部分从国外进口,由嘉林车厂制造的D8E机车因运行效率低下报废。

在基础设施领域,除能生产预应力混凝土轨枕外,轨道、道岔及信号设备等关键部件仍需从国外进口近年来投入运营的城市轨道交通项目未能实现有效的技术转移,导致越南本土铁路工业发展基本停滞。

越南国内铁路工业仅能满足传统铁路和部分城市轨道交通的需求,而要引进高速铁路技术,需要大规模的技术转让和长期的产业升级。而技术积累不足、工业基础薄弱、市场规模有限等问题严重制约其高铁技术的发展

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目前,全球仅有少数几个国家(中国、日本、法国、德国和意大利)能够完全自主掌握高速铁路技术,这些国家基本都拥有发达的工业体系和庞大的市场规模。相比之下,越南市场规模有限,短期内仅规划建设南北高铁。面对时速350公里高铁技术的开发需求,作为一个尚未掌握常规电气化列车生产技术的国家,越南面临着前所未有的挑战。

为突破这一困境,越南政府将制定系统性战略,计划通过国际合作和本土努力,逐步缩小技术差距。根据规划,越南力争在2045年前掌握高铁建设技术,逐步实现国家铁路和城市轨道交通车辆的本土化生产,并开发信号、供电系统的硬软件组件,同时掌握后期运维工作。

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