铲除头顶隐患，“鸟笼”变身新家园
天心区兴汝金城以“红色联盟”破解住宅小区高层建筑外墙砖脱落整治难题
长沙晚报全媒体记者 孙占锋
“楼房外墙空鼓的墙砖被彻底铲除，换成了统一色调的真石漆，我们出门不再担心头顶上的安全隐患，房子周围的防护网也拆除了……”近日，在天心区兴汝金城小区，说起小区建筑外立面改造后的变化，小区业主都竖起大拇指。得益于长沙既有小区品质提升和建筑外立面整治三年行动，兴汝金城小区以党建为引领，发挥“红色联盟”能量，有效破解了小区外墙砖脱落整治难题，彻底解除“悬”在业主头顶的安全隐患，消除大家的一块“心病”。
“红色联盟”协助，共面隐患难题
兴汝金城小区位于天心区时代阳光大道与园艺路交会处东南角，2012年开始陆续交房入住。但是，最早自2014年起便一直连续不断有外墙砖掉落的情况。2019年至2020年期间，小区一期的10个楼栋均出现安全隐患，成为群众反映强烈的烦心事、揪心事。
小区业主吴先生反映，当时1至10号栋房子的外墙立面，都出现大面积空鼓、脱落，导致窗户、玻璃、车辆等被砸坏的财产损失，甚至有小区居民被砸伤。而开发商则以超出质保期为由，拒绝对外墙进行彻底维修，安全隐患一直拖拉多年未解除。
“前期开发商的小修小补根本不起作用，反而越掉越多，楼下没办法扯满了防护网，整个房子就和‘鸟笼子’一样。”说起曾经的窘状，小区居民刘女士连连摇头。“好多老人过来帮儿女带小孩，结果根本不敢下楼在小区里面逛，生怕头顶上掉墙砖。”
面对外墙砖脱落安全隐患巨大，但责任主体追究难、改造资金来源困难的问题，社区党委牵头，发动小区党支部、业委会、楼栋长、志愿者和物业公司组建“红色联盟”，小区20余名党员、70余名热心志愿者主动请缨，协助入户调查，对826户居民的诉求做到心中有数。
开启“自救”之路，因地制宜先试点
“居民往往周末和晚上才在家，我们那段时间天天加班研究问题解决方案。”天心区桂花坪街道新园社区党委书记、居委会主任刘界介绍，湖南湖大土木建筑工程检测有限公司的专业检测、分析，为下一步工作实施提供了专业上的支撑。
随后，小区业委会代表全体业主作为实施主体，采取“与开发商诉讼追究外墙砖脱落主体责任”和“启动物业维修资金自救”两种方式同步进行的路径。
湖南鹏基物业接管该小区后，成立了小区外墙安全整治专项工作小组，3年的时间累计投入资金超过20万元。该物业企业党支部书记、总经理张树亮介绍，物业公司还专门采购了无人机每天定时对外墙隐患进行巡查、记录。
但是，由于既有高层住宅小区外墙砖全部铲除重新采用真石漆改造的方案，省内没有可供参考的同类案例。经过研究，兴汝金城改造工程因地制宜，启动试点楼栋先行先试。从2022年底，历时近半年，小区在1号栋的改造试点不断优化完善，非常成功，而且形成了示范效应。
终于啃下“硬骨头”，居民心里乐开花
长沙市既有建筑外立面整治三年行动明确，用3年时间对全市既有建筑外立面进行集中整治提升，重点解决外墙安全隐患、景观总体效果不好、建筑物外立面褪色、脏乱等问题，进一步强化既有建筑外立面公共安全，美化城市形象。
其间，《长沙市既有建筑外立面管理办法(试行)》《长沙市既有建筑外立面整治及维护技术指南(试行)》相继出台实施，系统地从安全、整洁、造型色彩等方面对既有建筑外立面管理进行了规范。兴汝金城也入选了长沙市既有建筑外立面整治项目清单(第二阶段 )。
“随后的施工开展很顺利，2号栋到9号栋同步进行，最长的也只用了不到2个月。”刘界表示，得益于前期群众工作做得扎实，改造试点又得到了广大业主的积极参与，后续整改工作很快完工，成为省内首个动用物业维修资金全部铲除高层建筑问题外墙砖，改刷真石漆的示范样本。
如今，兴汝金城小区高空坠物这一关乎群众安全的“硬骨头”已被啃下。看着焕然一新的小区外立面，出门不再担心头顶上的安全隐患，房子周围的防护网也解除了，多年的“鸟笼”变身宜居家园，居民心里乐开了花。
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